Шаймиев против финансово-экономического уравнивания регионов

Президент Татарстана Минтимер Шаймиев считает бесперспективной политику уравнивания регионов и уверен, что "сегодня настало время уйти от попыток финансово-экономической уравниловки по отношению к субъектам Российской Федерации".

"Очевидно, что попытки удержать всех и вся через финансовый инструмент Центра в итоге приводят к застою, прежде всего, самих дотационных регионов", - сказал М.Шаймиев в интервью "Интерфаксу".

В этой связи он предлагает определиться по базовым показателям формирования бюджетов регионов на долгосрочной основе с тем, чтобы стимулировать заинтересованность субъектов в увеличении собственной налоговой базы.

По словам главы республики, определение стартовых показателей доходов будет стимулировать субъекты в получении дополнительных доходов, которые целиком и полностью должны оставаться в их распоряжении.

Он уверен, что при таких условиях в выгодном положении окажется и Центр, так как это будет способствовать увеличению налоговых поступлений и в федеральный бюджет.

По его мнению, само положение, при котором в стране абсолютное большинство дотационных регионов, уже предопределяет невозможность полноценного выполнения ими своих полномочий. "Любые полномочия должны сопровождаться финансовым обеспечением, и если мы хотим, чтобы регионы могли взять на себя больше полномочий, то этот процесс должен сопровождаться возможностью увеличения их доходной базы, в противном случае говорить реально о каких-то полномочиях просто бессмысленно и невозможно", - отметил татарстанский лидер.

"По сути, сегодня идет обратный процесс, когда регионы попадают все в большую финансовую зависимость от дотаций и субсидий, выделяемых из Центра, и даже сильные субъекты-доноры теряют при этом все больше возможностей по увеличению своей налоговой базы", - отметил он.

"Именно регионы-локомотивы, которые могли бы способствовать существенному увеличению налоговой базы Центра, оказываются сегодня в самом тяжелом положении", - добавил М.Шаймиев.

Он рассказал о том, что в республике реализуется федеральная программа социально-экономического развития на 2001-2006 годы, которая была утверждена Правительством РФ. "Эту программу я назвал "Программой бизнес-развития Татарстана". И когда мы подвели итоги первых пяти лет работы, то оказалось, что в условиях соблюдения раз установленных правил нам удалось увеличить отчисления в федеральный бюджет более чем в два раза, добившись при этом значительного повышения и собственной налоговой базы", - сказал М.Шаймиев.

Он особо подчеркнул, что ни Минэкономразвития, ни Минфин РФ по выполнению этой программы "не имеют никаких претензий к республике, более того - в этих ведомствах отмечают ее высокую эффективность и результативность".

В этой связи он предлагает внедрять аналогичные бизнес-проекты и в других самодостаточных субъектах.

По его словам, Центром уже сделан "первый, но важный шаг" по передаче части дополнительных полномочий на региональный уровень. Одновременно с этим, считает он, "следует упразднить немало федеральных структур на территориях, которые сегодня по большей части являются либо недееспособными, либо дублируют работу региональных структур, с тем, чтобы субъекты имели возможность полностью отвечать за полномочия, которые им передаются".

"Процесс передачи полномочий должен сопровождаться значительным сокращением штатных единиц в этих федеральных структурах, а где-то и их ликвидацией", - считает М.Шаймиев.

Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии