Конкуренция - благо и тяжкий труд

В пятницу в конференц-зале нового здания заводоуправления ОАО "Казаньоргсинтез" прошла расширенная коллегия Минэкономпрома РТ на тему: "Конкурентоспособность товаропроизводителей Республики Татарстан и итоги социально-экономического развития за первое полугодие 2006 года".

В мероприятии приняли участие Премьер-министр РТ Рустам Минниханов, первый заместитель Премьер-министра РТ - министр экономики и промышленности РТ Борис Павлов, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин, ректор ГОУ-ВПО Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Владимир Мау, ответственные работники Аппарата Президента РТ, Государственного Совета и Кабинета министров РТ, Федерации профсоюзов Татарстана, главы муниципальных районов и городских округов, руководители крупных промышленных предприятий, банков, высших учебных заведений, представители малого и среднего бизнеса.

Доклад первого вице-премьера - министра экономики и промышленности РТ Бориса Павлова изобиловал цифрами и отсылами к слайд-шоу диаграмм и графиков, однако среди изобилия статистического материала просматривались и принципиальные воззрения министерства на то, что должна собой представлять конкурентоспособность в масштабах отдельно взятого региона, пусть даже такого почти самодостаточного, как Татарстан.

Прежде всего докладчик сослался на Послание Президента РТ, в котором конкурентоспособность определена как готовность к самостоятельному выстраиванию своего экономического и социального будущего, то есть как конкурентоспособность "национальной экономики Республики Татарстан".

Чтобы добиться этого, отметил Б.Павлов, надо сформировать механизм эффективного управления повышением конкурентоспособности предприятий на товарных рынках, поиска новых решений по замене и модификации товарной продукции, повышения ее качества и снижения издержек.

Однако, констатировал докладчик, на федеральном уровне мониторинг этой самой конкурентоспособности не ведется вообще - нет даже соответствующих методик - так что опираться при анализе положения дел приходится на данные ведущих зарубежных школ, в частности, - Института по стратегии конкурентоспособности Гарвардской школы бизнеса (по его оценке Татарстан уступает по показателю инвестиционной привлекательности только Москве), а также ряда российских консалтинговых компаний.

Из доклада следовало, что конкурентоспособность складывается из следующих показателей: объема инвестиций в основной капитал, позволяющих осуществлять технико-технологическое перевооружение предприятий, доли инноваций в структуре производства, степени энергетической и продовольственной обеспеченности, количества и качества трудовых ресурсов, а также эффективности маркетингово-сбытовой стратегии и брендирования. Действие этих факторов в совокупности проявляется в соотношении экспорта и импорта товаров, работ и услуг, а в конечном счете - в уровне качества жизни населения региона.

Что касается объема инвестиций, то здесь у Татарстана все в порядке: как сообщил докладчик, за первое полугодие 2006 года этот показатель составил, по предварительным данным, около 60 млрд рублей (плюс 20% к тому же периоду прошлого года). Другой вопрос - источники инвестиций. Специально на этом вопросе Б.Павлов не останавливался, но, как можно было понять из цифири, в основном наши предприятия продолжают развиваться "на свои", не очень умея или желая использовать привлеченные средства, - за исключением, может быть, традиционных "флагманов" вроде "Татнефти". Нефтяная компания и занимает по-прежнему львиную долю в структуре инвестиций в основной капитал в промышленности - 44 процента.

Однако было отмечено, что впервые в этом году в республике объем инвестиций в нефтехимический комплекс превысил инвестирование непосредственно в "нефтянку".

Предприятия нефтехимического комплекса в совокупности вложили около 30 млрд рублей инвестиционных ресурсов в основной капитал, что обеспечило высокие темпы роста в этой отрасли. Наиболее высокие объемы инвестиций у ОАО "Нижнекамскнефтехим" - 15,7 млрд рублей, ОАО "Казаньоргсинтез" - 7,5 млрд рублей, ЗАО "Таиф-НК" - 4,5 млрд рублей, ОАО "Нижнекамскшина" - 1,5 млрд рублей, ОАО "Нефис Косметикс" - 1,3 млрд рублей.

В других отраслях докладчик отметил ОАО "Татэнерго" - 7,1 млрд рублей, ООО "Красный Восток-Агро" - 2,8 млрд рублей, ЗАО "Набережно-Челнинский КБК" - 1,5 млрд рублей, ОАО "КАМАЗ" - 1,4 млрд рублей.

Благодаря известной конъюнктуре "Татнефть" лидирует не только по объему инвестиций: на долю этой компании пришлось за полугодие 76,4% прибыли, полученной всей промышленностью Татарстана, которая в абсолютном выражении составила 41 млрд рублей и возросла, кстати, по сравнению с тем же периодом 2005 года, на 50 процентов. При этом - обнадеживающая тенденция - отмечен рост инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности и увеличение их доли в общем объеме инвестиций, а также (возможно, как проявление тенденции) - наибольшие (+13,3%) темпы роста объемов производства.

Вложения в основной капитал позволили несколько уменьшить износ основных фондов на инвестиционно-активных предприятиях. Например, в АО "Казаньоргсинтез" коэффициент износа снизился почти на 9%, в "Нижнекамскнефтехим" - на 8,4%, "Татэнерго" - на 5,3%, "Кварте" - на 4,1%, "Алнасе" - 4,8%. Однако в целом картина по-прежнему невеселая: доля морально и физически устаревшего оборудования в промышленности РТ зашкаливает за 50%.

В этих условиях сложновато проводить инновационно ориентированную экономическую политику, однако Б.Павлов заверил, что дела идут: в соответствии с Программой социально-экономического развития республики до 2010 года доля инновационной продукции в ВРП растет темпами не менее 2% ежегодно (если в прошлом году значение этого параметра составляло 13%, то уже за 6 месяцев текущего года доля инновационной продукции в ВРП по опросной оценке крупных и средних предприятий, составила в целом по экономике более 15%.)

Здесь важно обратить внимание на словосочетание "опросная оценка": кажется, объективных методик оценки инновационной составляющей не существует, так же как в случае с оценкой конкурентоспособности, и Минэкономпром вынужден верить на слово источникам на самих предприятиях. А согласно этим источникам, как сообщил докладчик, в промышленности доля инновационной продукции выше и в 2005 году составила, по уточненным статистическим данным, 32,2%, в первом полугодии текущего года - 32,5%, что выше прогнозного значения (20%).

Лучшие показатели в 2005 году (по опросному методу) имели такие предприятия, как "Нефис Косметикс" (84%), завод имени Горького (81%), ГИПО (72,0%), "Мелита" (70,2%), "Искож" (64,4%), "Компрессормаш" (60,2%), "Нижнекамскшина" (59,4%), "КАМАЗ" (59,0%), "Электроприбор" (54,5%), ОАО "Татнефть" (44,4%). То есть кое-где уже сплошные инновации!

Кажется, Минэкономпром несколько смущен такими показателями: Б.Павлов сообщил, что министерство завершило разработку методики оценки уровня инновационной активности и инновационной деятельности предприятий, которая содержит методическую базу по порядку отнесения продукции к инновационной, а также порядок определения периода и масштаба инновационности. Посмотрим, какие показатели получат предприятия согласно этой методике.

Говоря о таком ключевом параметре оценки уровня экономической безопасности республики и ее конкурентоспособности, как энергетика, в том числе техно-технологический запас этой отрасли, докладчик констатировал, что Татарстан по-прежнему является энергоизбыточным регионом (установленная электрическая мощность "Татэнерго" на 1 января 2006 года составляет 6986 МВт при среднегодовой потребляемой мощности 3737 МВт) и имеет возможности увеличить поставки электроэнергии на оптовый рынок России. Однако тут же было признано, что резервные мощности энергетики "в основном не отвечают экономическим требованиям федерального оптового рынка и требуют технологической и технической реконструкции". Работа в этом направлении ведется активная: начата реконструкция Казанской ТЭЦ-3 на базе газотурбинных установок суммарной мощностью 110 МВт, Нижнекамской ТЭЦ - 70 МВт, Уруссинской ГРЭС - 12 МВт; готовится реконструкция Заинской ГРЭС с внедрением ПГУ на 230 МВт, ведутся работы по выходу Нижнекамской ГЭС, как самой конкурентоспособной, на проектную мощность. Сейчас ее мощность, сделал уточнение Б.Павлов, используется всего на 34%, недовырабатывается самой конкурентоспособной электрической энергии до 1,4 млрд кВт ч в год.

Значительное место в докладе было уделено трудовым ресурсам республики.

По словам докладчика, конкурентоспособность кадрового потенциала характеризуется тремя параметрами - достаточностью трудовых ресурсов, эффективностью рабочих мест и уровнем профессионализма работников.

Б.Павлов сообщил, что численность трудовых ресурсов в РТ, начиная с 2001 года, несколько увеличилась и составляет сегодня 2 миллиона 392 тысячи человек. Увеличилось и число занятых. Сегодня это 1 миллион 778 тысяч человек.

Вместе с тем, как можно понять из доклада, у Минэкономпрома РТ вызывает обеспокоенность перекосы в занятости: в Татарстане более 16 тысяч вакантных рабочих мест, а свободных рабочих рук на порядок больше. По мнению Б.Павлова, вакантные места не привлекательны прежде всего из-за предлагаемых условий труда и заработков.

Эта проблема напрямую связана с так называемой эффективностью рабочих мест: по данным докладчика, выработку от 870 тыс. рублей в год и выше имеет всего 21 предприятие Татарстана, а если исключить из перечня нефтедобычу и нефтехимию, то таковых окажется всего 9 предприятий, - какая уж тут конкурентоспособность по производительности труда.

Зато Татарстан входит в первую тройку субъектов РФ по интеллектуальному потенциалу населения. Доля лиц, имеющих высшее и незаконченное высшее образование в численности занятых в экономике за последние 5 лет, увеличилась с 22 до 26%. Сегодня в республике работает около 2000 докторов наук и более 6000 кандидатов наук, обучается в вузах 222 тысячи студентов.

Вместе с тем, высокий интеллектуальный потенциал, которому по силам реализовать сложные научно-технические задачи, неравномерно распределен по территории республики. В связи с необходимостью решения задач в области размещения производительных сил в рамках реализации крупных проектов по созданию и развитию особой экономической зоны в Елабужском муниципальном районе и других крупных проектов в отдельных районах республики, необходимо создать привлекательные условия для привлечения трудовых ресурсов на эти территории, подчеркнул Б.Павлов, а, с другой стороны, начать реализацию проектов в районах, где имеется избыток рабочей силы (например, создание туристско-рекреационной зоны в поселке Камские Поляны).

Первый вице-премьер подверг также критике тех руководителей, которые не торопятся использовать на подготовку и переподготовку кадров даже те средства, которые выделены на эти цели в республиканском бюджете.

Как же в результате проявляется конкурентоспособность Татарстана? Для ответа на этот вопрос Б.Павлов привел обширные данные по показателям ввоза в республику и вывоза из нее продукции.

Цифры, конечно, оглушающие: объем экспорта неуклонно растет, и в 2005 году составил 265,3 млрд рублей (9,4 млрд долларов США), за первое полугодие текущего года сумма экспорта, по предварительным данным, составила около 158 млрд рублей (5,8 млрд долларов США). Но! Структура меняется в лучшую сторону весьма мало: более 80% экспорта - это нефть и нефтепродукты. (Еще 6,2% - машины, оборудование и транспортные средства, 4,4% - синтетические каучуки, 1,7% - углеводороды, 1,7% - пластмасса и изделия из нее.)

Любопытные данные были приведены докладчиком по показателям ввоза и вывоза основных потребительских - продовольственных и непродовольственных - товаров. Любопытно хотя бы уже то, что Минэкономпром начиная с 2004 года отслеживает эти процессы не по абстрактной номенклатуре, определенной методиками Федеральной статистики, а по системе потребительских бюджетов, т.е. по номенклатуре фактически потребляемых населением товаров. И вот что обнаруживается.

Оказывается, в Татарстан все меньше ввозится продовольственных товаров, - при том, что потребление их растет. Хвала агропрому РТ, конкурентоспособен, выходит. В цифрах это выглядит так: ожидается, что в 2006 году 55% потребления в Татарстане составят продукты питания собственного производства, а к 2010 году - и все 75%. А это уже общепризнанный уровень продовольственной безопасности, до которого дай Бог дойти когда-нибудь России в целом.

Обратная картина с непродовольственными товарами. Только за 2005 год их ввезено из-за пределов республики на 60 млрд рублей. То есть, подчеркнул Б.Павлов, мы уступаем огромный и устойчивый рынок потребления, в частности, по таким видам продукции, как чулочно-носочные изделия, одежда, обувь, бытовая и хозяйственная техника. Товаропроизводители РТ должны обеспечить реализацию инвестиционных проектов, которые позволят производить конкурентоспособные непродовольственные товары, заявил докладчик.

Утверждение не бесспорное: можно переборщить и прийти к натуральному хозяйству. Конкурентоспособность региона в целом (как и отдельного субъекта хозяйствования, впрочем) определяется не способностью объять необъятное, а как раз умением выбрать сильные позиции и выигрывать благодаря их реализации, не "парясь" по поводу того, что что-то мы не делаем сами. В конце концов Япония не делает самолеты, и это не мешает стране иметь одну из самых конкурентоспособных экономик в мире.

Другое дело, скажем, - развитие стройиндустрии, тут не наввозишься, однако мы как раз ввозим - на 7,5 млрд рублей строительных материалов и конструкций за 2005 год и уже на 2,4 млрд рублей только за 6 месяцев текущего года. Разумеется, это приводит к резкому удорожанию строительства и росту цен, в том числе на жилье, и разумеется не дело, что стройиндустрия РТ обеспечивает лишь чуть более 52% потребности строительного комплекса республики, который решает, одновременно, задачи реализации республиканской программы социальной ипотеки и федеральной программы "Доступное жилье".

А эти программы являются, безусловно, одним из основных показателей качества жизни татарстанцев.

Другие - это зарплата, совокупные доходы, уровень и качество потребления, состояние здоровья, демографическая ситуация и некоторые другие.

В докладе министра экономики и промышленности основное внимание было уделено денежным параметрам.

Б.Павлов сообщил, что среднемесячная зарплата работников (включая малое предпринимательство), по оценке, составила 8100 рублей и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 25,6% (темп роста реальной зарплаты плюс 15%, выше, чем в среднем по РФ). При этом денежные доходы на душу населения выросли больше - на 37,8% (правда, с поправкой на инфляцию - на 27,3%), то есть социальные вспомоществования играют по-прежнему весьма заметную роль. Важно, что на 7% возросла покупательная способность денежных доходов населения, но это главным образом следствие укрепления эффективного курса российского рубля.

Примечательно, что при официальном росте денежных доходов менее 30%, товарооборот в первом полугодии 2006 года вырос в сопоставимых ценах на 33,6% к аналогичному периоду прошлого года (по сравнению с 11,3% в среднем по РФ), а вот объем платных услуг за тот же период увеличился на 17,3% (против 6,6% в среднем по РФ). С одной стороны, это, конечно, хорошо, по идее, платежеспособный спрос должен стимулировать производство, он оживляет экономику, но с другой стороны, опережающие темпы роста именно товарооборота показывают, что население не готово накапливать сбережения, а предпочитает их потратить. Не признак уверенности в стабильности на долгие времена.

В докладе были также затронуты темы взаимодействия малого бизнеса и крупных товаропроизводителей, роль местных органов власти в повышении конкурентоспособности территорий республики и весьма специальные вопросы влияния на названный показатель средств и инструментов технического регламентирования и стандартизации.

Выводы, которые сделал докладчик, в общем очевидны: для сохранения конкурентоспособности нефтедобывающей промышленности необходимо стабилизировать добычу нефти в условиях объективного старения разрабатываемых месторождений, для чего надо обеспечить требуемый объем геолого-разведочных работ и привлечение необходимых финансовых ресурсов; для повышения конкурентоспособности предприятий химии и нефтехимии требуется ускорение коренного обновления основных фондов, внедрение передовых наукоемких ресурсо- и природосберегающих технологий, переход на преимущественно инновационный путь развития; для повышения конкурентоспособности предприятий оборонно-промышленного комплекса необходимо решить задачу получения госзаказа в объеме, обеспечивающем безубыточное производство спецпродукции, а также сконцентрировать усилия на интеграции производственного, научного и кадрового потенциала предприятий-разработчиков и производителей систем и проводить взвешенную политику вхождения предприятий ОПК республики в состав создаваемых вертикально интегрированных структур; основным направлением, обеспечивающим конкурентоспособность продуктов питания, должно стать создание кластеров на базе индустриального развития сельскохозяйственного производства, в состав которых входят сельхозпроизводитель, переработчик и торговая компания; в ликероводочном бизнесе стратегическим направлением развития является снижение издержек производства и продвижение продукции на рынки Российской Федерации и за ее пределы (что является важнейшей задачей ОАО "Татспиртпром".)

С точки зрения территориального развития республики необходимо создать систему мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории муниципальных образований. Здесь определяющая роль принадлежит органам местного самоуправления. Уже в текущем году им необходимо создать свой районный перечень наблюдаемых органами статистики предприятий, которые для конкретного муниципального образования являются бюджетообразующими.

Понимая, что в настоящее время поиск путей повышения конкурентоспособности является наиболее важной задачей, над которой работают ведущие мировые и отечественные экономические школы и эксперты, необходимо создать федеральную и международную площадку в Республике Татарстан для обсуждения путей решения этой задачи. Наша экономика должна отвечать требованиям современного мира и иметь достаточные конкурентные ресурсы для своего роста, резюмировал Б.Павлов.

Из выступлений участников коллегии отметим коротко только некоторые примечательные ремарки.

Так, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин обратил внимание присутствовавших руководителей предприятий, что западные компании, вкладываясь в стандарты, в результате получают прибыль на порядок большую, и с удовлетворением отметил два момента: то, что в Татарстане 250 фирм и компаний уже прошли сертификацию систем качества, и то, что первый в РФ технический регламент по требованиям к автомобильным двигателям был разработан при активнейшем участии специалистов КАМАЗа. Последнее сообщение можно было расценить и как признание умелой борьбы камазовцев за повышение собственной конкурентоспособности.

Практическое предложение прозвучало из уст президента Академии наук РТ генерального директора ВНИИУС Ахмета Мазгарова: создать каталог лабораторий и испытательных стендов, имеющихся в республике, в помощь предприятиям малого и среднего бизнеса, выпускающих различную продукцию, но не имеющих возможности мониторить ее качество - тоже к вопросу о повышении конкурентоспособности. Также А.Мазгаров подчеркнул, что инновационные успехи таких компаний, как "Татнефть", Нижнекамскнефтехим", Казанский вертолетный завод, "Казанькомпрессормаш", прямо обусловлены использованием ими мощного научного потенциала.

Наглядно показал одну из проблем повышения конкурентоспособности Татарстана заместитель гендиректора ОАО "КАМАЗ" по развитию Ирек Гумеров. По его словам, с недавних пор, после того, как "Нижнекамскшина" повысила цены на свою продукцию, автогиганту выгоднее стало закупать шины в Омске, даже с учетом расходов на транспортировку. И.Гумеров напомнил также о застарелой, но никак не решаемой проблеме обеспечения отечественными шинами крупнотоннажных "КамАЗов".

Глобальную тему - о стратегии социально-экономического развития России - выбрал для своего выступления ректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Владимир Мау, поэтому изложим это выступление поподробнее.

По мнению В.Мау, конкурентоспособность экономики основывается на нескольких факторах. В первую очередь, это политическая стабильность, инвестиции в человеческий капитал и гарантия прав личности и собственности. Так, относительно стабильная политическая ситуация последних четырех-пяти лет положительным образом сказалась на развитии экономики, однако считать эту стабильность незыблемой опасно, полагает Мау. В России еще нет инерции стабильности, характерной для большинства развитых стран, и достаточно одного крупного потрясения, чтобы от нее не осталось и следа. Таким потрясением вполне может стать падение мировых цен на нефть, которое, учитывая зависимость российской экономики от экспорта сырья, способно спровоцировать серьезный кризис. Владимир Мау напомнил, что именно рухнувшие нефтяные цены стали одной из главных причин гибели Советского Союза, который за считанные месяцы превратился в банкрота. Поэтому охватившая сейчас Россию нефтяная эйфория выглядит несколько преждевременной. Конечно, при нынешней мировой конъюнктуре экспорт нефти способствует росту экономики, но ведь важно и качество этого роста.

А вот инвестиции в человеческий капитал переоценить невозможно. В постиндустриальном обществе именно этот фактор играет ключевую роль в повышении конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и экономики в целом. При таком раскладе объявленные Президентом России национальные проекты в области образования и здравоохранения выглядят очень своевременными, считает Владимир Мау. Но надо иметь в виду, что простая закачка в эти сферы дополнительных средств не даст нужного результата, а лишь законсервирует нынешнюю ситуацию. Должно измениться само представление о роли человека в экономике, который из исполнителя превращается в основу экономического процветания, а главную роль начинает играть интеллект. Г-н Мау отметил, что кризис в этой области характерен не только для России, но и для других стран. Многие думают, что мы столкнулись с кризисом советской системы образования и здравоохранения, но на самом деле эти проблемы свойственны всем индустриальным экономикам на пороге перехода к информационному обществу. Просто в развитых европейских странах больше финансовых возможностей, чтобы сглаживать острые углы.

Что же касается ситуации с правами личности и собственности, то Владимир Мау рассказал историю, случившуюся в 1920-е годы и несколько напоминающую, по его мнению, то, что происходит между государством и бизнесом теперь. После того, как советское правительство гарантировало неприкосновенность банковских вкладов, одного нэпмана спросили, понесет ли он теперь свои деньги в банк. Нет, ответил тот, ведь гарантировали неприкосновенность вкладов, а не вкладчиков. Пока у предпринимателей не будет уверенности в том, что они не на словах, а реально защищены законом, ждать роста конкурентоспособности не стоит.

Владимир Мау также отметил, что было бы полезно лет на десять приостановить все реформы в налоговой сфере. В России правила налогообложения должны быть максимально простыми и понятными, считает он, а шкала налогообложения плоской. На данный момент бизнес и налоговики научились как-то находить общий язык, и любые серьезные изменения могут разрушить этот хрупкий консенсус. В то же время Владимир Мау назвал полезными реформы налогового законодательства последних лет.

Беседуя с журналистами после окончания заседания коллегии, Премьер-министр РТ Рустам Минниханов сделал такое резюме: "Все основные макроэкономические задачи в Татарстане выполняются, но мы должны работать на перспективу, а конкурентоспособность - это вопрос нашего будущего, нашего благополучия". Премьер сообщил о намерении Правительства проводить комплексную работу по выводу конкурентоспособных товаров на внешние рынки.

По завершении заседания состоялось вручение наград лауреатам республиканского общественного конкурса "Руководитель года-2005".

Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии