Как бушевали страсти... Депутаты расписывали расходы бюджета

Как сообщил в своем докладе председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Ильсур Сафиуллин, всего депутаты предложили 204 поправки. 46 из них профильный комитет рекомендовал к принятию, и парламент дружно проголосовал за весь перечень принятых поправок в целом. Это увеличило расходы бюджета будущего года на 2 млрд 301 миллион рублей.

62 поправки были сняты с обсуждения их авторами еще до заседания, поскольку многие из поднимаемых депутатами проблем начинали решаться сразу после обсуждения их на заседаниях профильных комитетов. Так, например, правительство согласилось с предложением Министерства экологии и природных ресурсов о ликвидации Экофонда, функции которого перешли этому министерству. Благодаря ликвидации фонда удастся сэкономить 30 млн рублей.

Еще пример: республика выделяет 100 млн рублей, чтобы на паях с муниципальными образованиями разработать генеральные планы застройки городов республики.

Также благодаря активности депутатов Кабмин дал поручение разработать механизм обеспечения жильем детей-сирот на условиях найма за счет жилого фонда по ипотеке, а в смету Минобраза включен ремонт республиканских детдомов.

96 поправок, большинство которых было подготовлено членами фракции КПРФ, было отклонено. Понятно, что авторы поправок чувствовали себя обиженными, тем более что большинство принятых поправок исходило от единороссов.

И потому депутаты Роберт Садыков и Александр Салий за каждую из них бились с жаром, порой переступая границы приличия. Вспомнили и “пособников империализма”, и “геноцид сельского хозяйства”, и много чего еще. Да и представителям исполнительной власти республики от них досталось. Они так разошлись в пылу споров, что эстафету у них пришлось перехватить Насиме Столяровой, которой намного лучше удавалось держать себя в руках. И это было тем более кстати, что разобиженный за татарстанские власти депутат Сергей Осколок, ссылаясь на регламент, предложил призвать коммунистов к порядку.

В чем же суть разногласий? Фракция КПРФ предложила утвердить бюджет республики по доходам в сумме 94500000 тыс. рублей вместо 53697278 тыс. и по расходам также в сумме 94500000 тыс. рублей вместо 56314359 тыс. рублей. По мнению членов этой фракции, бюджет следует формировать по старому советскому принципу - “от достигнутого”. С каждым годом доходы и расходы должны увеличиваться, как это было во времена СССР. Ссылки на такие параметры, как внешние и внутренние цены на нефть, курс доллара и прочие, показались им неубедительными. “Деньги в республике есть”, - твердили коммунисты, отстаивая свои поправки.

Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин на пресс-конференции, которую он провел в перерыве между заседаниями, посчитал предложение так резко повысить суммы доходов и расходов популистским. На его взгляд, это ставит под угрозу расходные статьи, которые могут оказаться невыполненными. Кто из них более точен в расчетах, мы узнаем в конце будущего года, когда будут вноситься очередные изменения в бюджет.

Фракция КПРФ предложила сократить часть расходов, в частности, на судебную систему, на деятельность аппарата Президента, финансовых органов, увеличив при этом траты на национальную безопасность, МВД, сельское хозяйство, ЖКХ, транспорт, образование. Ну и себя тоже не забыли - на законодательную деятельность посчитали нужным добавить 50 млн рублей. Когда стало ясно, что все поправки, предложенные фракцией, отклоняются одна за другой, они сняли с рассмотрения свои предложения.

Отклонены были и поправки депутатов Геннадия Мамонтова, касающиеся проблем муниципальных образований, Александра Таркаева - о необходимости согласования с профильными комитетами инвестиционных программ на 2007 год, утверждаемых Кабмином, Татьяны Водопьяновой - о повышении зарплаты бюджетникам в мае на 10 процентов, в сентябре - на 15 процентов, Александра Штанина - о выделении средств на обеспечение жильем участников ВОВ и их вдов. Собственно, приняты были только предложения по индексации расходов на открытие корпунктов телерадиокомпании ТНВ и о выделении средств на открытие училища олимпийского резерва в Набережных Челнах, да и то в “урезанном” виде.

В итоге закон о бюджете был принят сначала во втором, а затем и в третьем чтениях. После всех поправок бюджет утвержден по доходам в сумме 55805018,5 тыс. рублей, по расходам - в сумме 58619208,3 тыс. рублей. Предельный дефицит бюджета установлен в сумме 2814189,8 тыс. рублей.

Оживленно обсуждался и был принят в первом чтении закон РТ “О предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг на 2007 год”, внесенный в повестку дня по предложению председателя комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марата Галеева. Этот документ прописывает, сколько именно придется ежемесячно платить за 1 квадратный метр общей площади жилья татарстанцам в 2007 году. Стоимость в различных муниципальных образованиях разная. Так, для казанцев предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг составит 30,59 рубля за квадратный метр жилья, для чистопольцев - 47,72 рубля, в Нижнекамске - 24,54 рубля, в Набережных Челнах - 27,70 рубля.

В среднем плата выросла на 14 процентов, это на 1 процент меньше, чем предлагает РФ.

На упомянутой выше пресс-конференции Фарид Мухаметшин сказал в связи с этим, что удар, который наносит рост цен на ЖКХ малоимущим, будет смягчен благодаря программе социальной адресной защиты. Предоставив необходимые документы, они будут получать компенсацию.

На пресс-конференции зашла речь о ситуации, которая складывается в игорном бизнесе. В закрытых игорных салонах некоторые хозяева открывают казино. Депутат Сергей Осколок предложил даже приблизить дату запрета казино - перенести ее с 1 января 2007 года на 1 декабря 2006 года. По мнению Фарида Мухаметшина, не нужно торопиться. Когда будет слушаться во втором чтении федеральный закон об игорном бизнесе, в него будет внесена поправка, согласно которой региональные законы сохранят силу.

На вопрос о том, когда, наконец, правительство будет предоставлять в Госсовет списки объектов капитального строительства для согласования, Фарид Хайруллович ответил, что сейчас парламентарии получили список объектов по направлениям, а к концу года рассчитывают на пообъектный список.

Журналистов интересовала и дата подписания Договора с РФ о разграничении полномочий. На взгляд Ф.Мухаметшина, это произойдет не раньше февраля 2007 года.