Министерство экономики РТ приблизит чиновников к народу

Напомним, в июле республиканский парламент поддержал предложение Президента РТ об упразднении Министерства экономики и промышленности РТ, Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ и образовании вместо них Министерства экономики РТ и Министерства промышленности и торговли РТ.

Как рассказал на пресс-конференции в агентстве “Интерфакс-Поволжье” Марат Сафиуллин, структура Министерства экономики, отражающая поставленные перед ним задачи, состоит из четырех основных направлений. Первое - социально-экономическое развитие и программирование - включает блок вопросов, касающихся общей структуры показателей и планов развития министерств, ведомств и территорий. В деятельности этого блока, по словам министра экономики, ожидаются самые большие изменения. Во-первых, планируется создать департамент по стратегическому социально-экономическому развитию, задачей которого станет долгосрочное, на 15-30 лет вперед, прогнозирование. Другое подразделение этого блока будет заниматься эффективностью государственного управления, в том числе выработкой методологии оценки деятельности министерств и ведомств. “Необходимо выработать регламенты оценки качества предоставляемых населению государственных услуг”, - отметил Марат Сафиуллин. Он пояснил, что главным результатом этой работы должен стать выход на публичные стандарты госуслуг - с тем, чтобы население “четко знало, какие услуги и в какой срок оно может получить и в каком состоянии находится его запрос”. Еще одно подразделение - по административной реформе - займется выработкой регламентов и стандартов деятельности самих министерств и ведомств. Главной целью работы этого управления станет оптимизация численного состава госструктур. “Госаппарат имеет свойство к самовоспроизводству и расширению. Чтобы этого не допустить, мы пытаемся создать административные регламенты, которые дадут четкое представление, что должно делать каждое министерство и какими ресурсами должно обладать для исполнения своих функций”, - пояснил Марат Сафиуллин. Сейчас, по словам министра, на госаппарат ежегодно тратится около 4% от совокупных расходов республиканского бюджета. В то же время Президент РТ в своем послании Госсовету на 2007 год поставил задачу сократить эти расходы до 3%, напомнил Марат Сафиуллин.

Для выполнения этой задачи Министерство экономики предлагает рассмотреть возможность внедрения в министерствах и ведомствах модели стратегического менеджмента предприятий и привязать функции госчиновников к конечным результатам. Кстати, первый шаг в этом направлении уже сделан - штатная численность преобразованного Минэкономики составляет 179 человек вместо 247 - в прежнем Минэкономпроме.

В структуре первого блока появится еще один новый отдел - тарифной политики. Марат Сафиуллин пояснил, что он не будет дублировать Республиканскую энергетическую комиссию, а дополнит ее в части регулирования тарифов в потребительской сфере, например, транспортных перевозок. “Наша задача состоит в том, чтобы удерживать тарифы на таком уровне, чтобы они оставались доступными для населения и в то же время стимулировали экономический рост предприятий”, - пояснил министр.

Второе направление деятельности Минэкономики будет заключаться в территориальном планировании. Задачей этой службы станет помощь муниципальным образованиям в согласовании и синхронизации их планов развития - с тем, чтобы правильно обеспечить территории инфраструктурой, производственными мощностями, трудовыми ресурсами. “Мы не можем напрямую влиять на планы развития муниципальных районов, но мы можем обеспечить их полной информацией и предложить некоторые инициативы для сглаживания существующих и прогнозируемых диспропорций в развитии”, - пояснил Марат Сафиуллин. В составе этого же подразделения появится отдел госзаказа. Министр пояснил, что он не подменит собой действующее в республике Агентство по госзаказу, поскольку цель этой службы - не операторские функции, а выработка политики госзакупок и ее методологической базы.

Третьим направлением деятельности Минэкономики определено инфраструктурное развитие. Отвечающие за него службы займутся разработкой и сопровождением республиканских программ, интеграцией их в федеральные программы социально-экономического развития, мониторингом эффективности национальных проектов, реализуемых на территории республики.

Последнее, четвертое, направление деятельности Минэкономики связано с инвестиционной и инновационной деятельностью. Данные структурные подразделения займутся разработкой инвестиционной политики Татарстана в целом, в том числе подготовкой инвестиционного меморандума РТ на один или три года, а также отдельных крупных инфраструктурных проектов, имеющих общереспубликанское значение.

Марат Сафиуллин рассказал журналистам, что в числе первых шагов возглавляемого им ведомства - уточнение прогнозных показателей социально-экономического развития республики на 2008 год и до 2010 года. По его словам, с учетом перевыполнения основных макроэкономических показателей по росту ВРП и индекса промышленного производства, прогнозные показатели стали “более оптимистичными”. Эти уточненные показатели Минэкономики внесет в проект бюджета на 2008 год и проект трехлетнего бюджета РТ.

Он также сообщил, что в октябре Минэкономики планирует начать масштабное социологическое исследование уровня качества жизни татарстанцев, в ходе которого предполагается опросить не менее четырех тысяч человек из разных районов республики и разных слоев общества. Учет мнения населения, по словам министра, поможет объективно оценить эффективность деятельности всех министерств и ведомств республики. “Мы рассчитываем, что уже в ноябре появятся первые результаты этого опроса, и мы сможем сделать выводы о том, где и как нас оценивают, какие проблемы есть и над чем нам нужно работать”, - сказал Марат Сафиуллин.