В бюджет внесено 50 поправок

София Сайганова

Вчера на 34-м заседании Госсовета РТ, которое прошло с участием Президента Татарстана Минтимера Шаймиева, был принят сначала во втором, а затем и в третьем чтениях бюджет Татарстана на 2008 год. Доходная и расходная его части составляют 68 млрд. 686 млн. 978,7 тыс. рублей. Бюджет-2008 принят бездефицитным. Обсуждение бюджета, безусловно, стало главным вопросом повестки дня, а всего в ней их значилось 83. 36 пунктов повестки - обсуждение проектов республиканских законов и постановлений.

Без политики не обошлось.

Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин начал заседание с рассказа об итогах выборов в Госдуму РФ: “Мы встречаемся после важнейшего общественно-политического события в жизни страны, - начал глава парламента. - Выборы в федеральный парламент впервые прошли по новой пропорциональной избирательной системе, только по партийным спискам”.

“В глазах татарстанцев достижения страны и республики прочно ассоциируются с планом Путина и “Единой Россией”. Поэтому результат партии на выборах получился высоким. Выбор татарстанцев свидетельствует о доверии жителей республики к руководству Татарстана. Предварительно можно поздравить с избранием 14 депутатов Думы от Татарстана”. В их числе и депутаты Госсовета РТ Фоат Комаров и Гульнара Сергеева.

С его оценкой выборов не согласились независимый депутат Александр Штанин и представители фракции КПРФ. Александр Васильевич утверждал, что на нескольких участках единороссам приписали в совокупности 2000 голосов, а коммунисты жаловались на то, что их наблюдателям чинили препятствия.

Выборная тема получила продолжение на пресс-конференции, которая состоялась в перерыве заседания. Фарид Мухаметшин, третий в списке татарстанских единороссов, сообщил, что он отказался от думского мандата: “Сегодня я написал заявление об отказе от мандата в пользу своих коллег, стоявших ниже по списку. Думаю, что в качестве главы парламента Татарстана и лидера регионального отдела “Единой России” я принесу больше пользы”.

Журналистов интересовал вопрос, с какими партиями намерены сотрудничать татарстанские “единороссы” на очередных выборах в Госсовет РТ (а до них остается чуть больше года). “Наша партия будет опираться на все здоровые политические силы”, - сказал спикер парламента. Фарид Мухаметшин согласился с тем, что единороссам нужны союзники, разделяющие в целом их программу. Но он полагает, что “пока таких партий нет, а у четырех прошедших в Думу партий был слишком разный подход к проведению выборов”.

Прозрачные расходы - ключ к федеральному финансированию

Перед тем как приступить к работе с бюджетом, депутаты рассмотрели проект закона “Об утверждении финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального, среднего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2008 год”, включенный в повестку дня по предложению председателя комитета по культуре, науке и образованию Разиля Валеева. Этот документ парламенту представил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. Суть закона в том, что финансовые нормативы на обучение и внеклассную работу дифференцируются в зависимости от ступени обучения, его направленности, от того, где расположено учебное заведение, от его типа, от тех учебных программ, которые оно использует.

Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования определены в расчете на одного обучающегося на один год, в малокомплектных школах независимо от количества обучающихся на класс-комплект. При подушевом финансировании деньги следуют за учеником, прозрачность расчетов, которая при этом достигается, позволяет подключиться к федеральной программе финансирования.

Этот закон приняли сначала в первом, а затем во втором и третьем чтениях.

К бюджету было 235 поправок

С ними депутатов познакомил председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин. 63 поправки на заседании комитета сняли сами авторы, по многим из них оформлены протокольные поручения Правительству РТ по финансированию ряда мероприятий за счет дополнительных доходов. Профильный комитет одобрил 50 поправок, а 120 рекомендовал к отклонению.

За одобренные поправки проголосовали за все разом, в их числе - увеличение объемов субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; определение объема средств на реализацию мероприятий по повышению зарплаты работникам бюджетной сферы (до 1670000 тыс. руб.), на строительство зданий Татарского государственного театра кукол “Экият” и Национальной библиотеки Республики Татарстан (до 500000 тыс. руб.), на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей (230000 тыс. руб.) и другие.

А когда дело дошло до отклоненных поправок, начались споры. Как всегда, у заявленной суммы доходов бюджета нашлись оппоненты, посчитавшие ее заниженной. Коммунисты предложили увеличить доходную часть до 104 млрд. рублей, депутат А.Штанин предложил более скромный рост доходной части - 73,5 млрд. рублей вместо 68,5 млрд. рублей.

Александр Таркаев также выступил за увеличение доходной части: мол, все мы знаем, что реально она непременно окажется больше, как это и происходит ежегодно. Бюджет в республике, на его взгляд, верстается “неаккуратно”, разница в прогнозе и окончательной цифре составляет около 40 процентов: “Такого финансового управления в своей корпорации никто из сидящих здесь не потерпел бы”.

Но большинству парламентариев доводы оппонентов проекта показались неубедительными, ни одна из отклоненных на заседании комитета поправок в итоге не прошла. Пожалуй, такое произошло впервые. В числе отклоненных были поправка депутата Рафаэля Юнусова о дотации предприятиям хлебопекарной отрасли на компенсацию убытков от переработки муки в сумме 187000 тыс. рублей, поправка депутата Штанина об установлении с 1 января 2008 года региональной надбавки к пенсиям в размере разности между прожиточным минимумом в регионе и минимальным размером пенсии на 1 сентября 2007 года, поправки фракции коммунистов об увеличении расходов на культуру, образование, поправки, касающиеся утверждения порядка предоставления межбюджетных трансфертов и другие.

После обсуждения закон “О бюджете Республики Татарстан на 2008 год” был принят во втором чтении, а затем и в целом. После того как были внесены поправки, расходы бюджета выросли на 196 млн. 85 тыс. рублей. В итоге доходы бюджета 2008 года утверждены в размере 68 млрд. 686 млн. 978,7 тыс. рублей. Расходы бюджета составляют такую же сумму. Бюджет Республики Татарстан на 2008 год принят бездефицитным.

Было рассмотрено еще несколько законопроектов, поддержано 25 проектов федеральных законов, 11 законодательных инициатив и 12 обращений законодательных органов субъектов РФ. После этого в работе тридцать четвертого заседания Государственного Совета РТ третьего созыва был объявлен перерыв. Предположительно, депутаты соберутся вновь в последней декаде декабря.

Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии