Предпринимательница судится из-за проверок на рынках

По информации пресс-службы Правозащитного центра Казани, с сентября 2007 года по апрель 2008 года Елена Гирфанутдинова занималась розничной торговлей куриным мясом на одном из казанских рынков.

"Я получала продукцию по товарно-транспортным накладным с отметкой Госветслужбы РФ и Казгорветобъединения о выдаче ветеринарного свидетельства", - рассказала правозащитникам предпринимательница.

Уже в сентябре к Гирфанутдиновой два раза в неделю начали наведываться сотрудники ветеринарной лаборатории рынка, подведомственной Казгорветобъединению. Контролеры брали на экспертизу образцы продукции, которые уже прошли проверку и на которые имелся сертификат качества. По словам предпринимательницы, акт изъятия у нее двух куриц и нескольких штук яиц не составлялся, а собранная с других торговцев мясо-молочная продукция складывалась в один пакет.

"При этом неясно, каким образом сотрудники лаборатории определяли, какому предпринимателю принадлежит тот или иной образец курятины. Но самое удивительное, что лаборанты еще требовали от меня деньги на проведение экспертизы", - рассказала правозащитникам Елена Гирфанутдинова. Получалось, что женщина еженедельно теряла на проверках 212 рублей.

Возмущенная таким поведением работников контролирующего органа, Гирфанутдинова обратилась за разъяснениями к начальнику Казанского городского государственного ветеринарного объединения. 23 октября 2007 года его руководитель О.Муллакаев заверил женщину, что ветобъединение приняло решение не осуществлять отбор проб на малых рынках - "для поддержки частного предпринимательства". И действительно - в течение четырех месяцев никто не беспокоил Елену Гирфанутдинову.

Однако потом начальник Казгорветобъединения заговорил по-другому: в конце февраля 2008 года он разослал директорам всех рынков Казани предписания о законности изъятия образцов продукции промышленного (мясо, яйца) и непромышленного производства. При этом чиновник сослался на ряд нормативно-правовых актов, в которых речь идет о порядке регулирования проведения экспертизы продукции непромышленного производства.

После отмашки руководителя сотрудники ветлаборатории вновь зачастили к предпринимательнице. В поисках справедливости женщина обратилась в Прокуратуру Татарстана, которая не только не дала вразумительного ответа на поставленные Гирфанутдиновой вопросы, а инициировала совместно с Казгорветобъединением проверку торговой точки предпринимательницы.

Как следствие, в отношении Гирфанутдиновой возбудили дело об административном правонарушении и обязали выплатить 5 тыс. рублей штрафа. "После того, как я спросила у прокурора, почему меня проверяет организация, на действия которой я жалуюсь, сотрудники лаборатории отобрали у меня продукцию и сделали экспертизу, по результатам которой в куриных окорочках были обнаружены сальмонеллы", - сообщила Елена Гирфанутдинова.

В тот же день независимая экспертиза показала отсутствие в продукции предпринимательницы кишечных бактерий.

По указанию ветеринарных инспекторов администрация рынка приостановила действие договора с Гирфанутдиновой на неопределенный срок. Более того, работники Казгорветобъединения взяли с женщины письменное обязательство, что предпринимательница сама займется ликвидацией продукции, вызвавшей подозрение у лаборантов.

Проверяющие также изъяли у Гирфанутдиновой оригиналы ряда документов - накладных, паспортов качества. "В конце концов руководство рынка расторгло со мной договор, и я осталась без работы", - с горечью говорит предпринимательница.

Елена Гирфанутдинова не сомневается, что администрация рынка приняла такое решение под давлением Казгорветобъединения.

Отчаявшись добиться справедливости в госорганах, женщина обратилась за помощью в Правозащитный центр Казани, юристы которого подготовили заявление об оспаривании действий ветеринарных инспекторов в Арбитражный суд Татарстана. В нем Елена Гирфанутдинова просит судью признать действия Казгорветобъединения незаконными и обязать организацию устранить допущенные нарушения.

На предварительном рассмотрении дела в Арбитражном суде РТ сторону ответчика представляли замначальника Казгорветобъединения и юрист этой организации, а также представитель ветлаборатории. Судья удовлетворил ходатайство правозащитников о вызове специалиста, проводившего экспертизу продукции Елены Гирфанутдиновой. В суд также пригласят представителя администрации рынка.

"Рассмотрение дела по существу назначено на 12 августа, - сказал юрист Правозащитного центра Казани Регина Шакирова. - Мы надеемся, что судья учтет наши доводы и примет справедливое решение".