Время и Деньги
09.07.2010 Экономика

Татарстан предложил поправить закон об оборонном заказе

Обсуждена и в основном одобрена инициатива Татарстана по совершенствованию государственного оборонного заказа Российской Федерации.

В феврале Президентом РТ Минтимером Шаймиевым в Госдуму РФ и Минэкономразвития РФ были представлены предложения по внесению изменений в Федеральный Закон от 27.12.1995 №213-ФЗ “О государственном оборонном заказе”. Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и исполнения государственного оборонного заказа и регулирует отношения в этой области.

Предложения Татарстана направлены на ускорение процесса проведения необходимых процедур для размещения государственного оборонного заказа, на упрощение процедур и ускорение сроков внедрения новых технологий, на развитие механизмов стимулирования технического перевооружения и модернизации оборонных производств, повышение эффективности контроля за ценообразованием оборонного заказа.

С целью ускорения процесса проведения необходимых процедур для размещения государственного оборонного заказа внесено предложение установить в законе срок размещения оборонного заказа (“не более 20 рабочих дней после утверждения оборонного заказа”, пункт 4 статьи 3 ФЗ №213).

Другое предложение по статье 3 касается отмены для оборонного заказа права государственного заказчика устанавливать требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах и обеспечения исполнения государственного контракта.

Ввиду того, что утверждение государственным заказчиком конструкторской документации для осуществления серийного производства вооружения и военной техники существенно усложняет процедуру и затягивает сроки внедрения технологий, внесено предложение исключить абзац девятый пункта 1 статьи 5 Федерального Закона “О государственном оборонном заказе”.

Кроме того, внесены предложения, закрепляющие за государственным заказчиком обязанности по экономическому стимулированию выполнения оборонного заказа. А в целях повышения эффективности контроля за ценообразованием оборонного заказа предложено производить оплату поставок продукции, осуществляемых исполнителем по контракту с головным исполнителем, непосредственно государственным заказчиком. При этом данное условие в обязательном порядке должно быть предусмотрено в государственном контракте.

На днях в Москве состоялась встреча сопредседателя комиссии Госдумы РФ по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ, Мартина Шаккума и министра экономики Татарстана Марата Сафиуллина, на которой детально были обсуждены предложения республики. В ближайшее время совместно с представителями правового управления Минэкономразвития РФ будут отработаны формулировки предлагаемых Татарстаном поправок в действующий Федеральный закон. Далее последует ряд согласовательных процедур в отдельных федеральных органах исполнительной власти. Подготовленный таким образом пакет документов в дальнейшем может быть вынесен на парламентские слушания с участием силовых министерств и ведомств.

Напомним, что предлагаемые поправки в действующий Закон явились одним из пунктов, которые представил Татарстан в качестве предложений о дополнительных мерах государственной поддержки предприятий реального сектора экономики на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики. Впервые они были обнародованы Президентом РТ Минтимером Шаймиевым 10 февраля текущего года при рассмотрении вопроса “О ходе реализации мер, направленных на оздоровление в реальном секторе экономики”. С целью сохранения оборонного комплекса было внесено предложение о внесении изменений в действующий Закон или принятие отдельных законов, допускающих формирование государственного оборонного заказа без проведения конкурсов. Сегодня ряд норм Федерального Закона “О государственном оборонном заказе” выполняется частично или не выполняется вовсе, отмечают эксперты.
0
Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии