Федералы предложили регионам тиражировать опыт Татарстана

На заседании рассматривались региональные системы поддержки малого и среднего предпринимательства, вопросы разработки федеральными органами исполнительной власти ведомственных целевых программ развития малого и среднего бизнеса, создание в этой сфере совещательных и координационных органов, а также исполнение поручений Правительства РФ, принятых по итогам профильного Всероссийского форума.

Рустам Минниханов сообщил о положении малого и среднего бизнеса в республике и стратегии государственного стимулирования предпринимательства. В Татарстане на начало 2009 года насчитывалось свыше 200 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, производивших 26% валового регионального продукта. Средняя заработная плата на этих предприятиях на 16% превосходит среднюю зарплату по республике.

Как отметил Рустам Минниханов, в настоящее время Правительство РТ реализует ряд масштабных проектов и программ по поддержке малого и среднего бизнеса, в том числе и с участием федерального центра.

Премьер-министр республики рассказал о создании в Татарстане сети бизнес-инкубаторов и технопарков, решающих одну из основных проблем малого и среднего предпринимательства - отсутствие инфраструктуры. В Татарстане уже действуют пять бизнес-парков, работают технопарки, а также промышленный парк "КИП-Мастер". Рустам Минниханов обратил внимание на то, что успешность промышленных парков зачастую зависит от заинтересованности крупных предприятий в кооперации с малым и средним бизнесом. В Татарстане, в частности, "КИП-Мастер" работает в тесном сотрудничестве с КАМАЗом.

Премьер-министр РТ также сообщил о скором завершении проекта создания IT-технопарка. Он обратил внимание первого заместителя Председателя российского правительства Игоря Шувалова на то, что Министерство связи и массовых коммуникаций России пока не выполняет в полном объеме взятых на себя обязательств по финансированию этого проекта, реализуемого на паритетной основе. Со своей стороны республика выполнила свои обязательства полностью.

Действующая в Татарстане лизинговая компания, по словам Рустама Минниханова, значительно способствует развитию малого и среднего бизнеса. А в качестве антикризисной меры в РТ запущена программа поддержки малого и среднего бизнеса по системе "лизинг-грант". Как отметил Премьер-министр, уникальность данной программы заключается в том, что в ней активно участвуют муниципальные образования. Они сами вносят кандидатуры предпринимателей на получение поддержки для запуска нового производства. Предприниматель получает в лизинг производственное оборудование, а средства гранта идут на первоначальный лизинговый платеж. По данным, приведенным главой татарстанского правительства, грантовый фонд программы составляет 178 млн. рублей, в рамках первого этапа гранты получили уже 95 предпринимателей, чьи проекты были одобрены комиссией.

В республике для стабилизации ситуации на рынке труда утверждена региональная программа упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса. Реализация дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, позволит обеспечить занятость, в том числе в форме осуществления предпринимательской деятельности, для 4,5 тыс. человек.

Также в Татарстане принят закон об уменьшении налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Снижение налога с 15% до 5% предусматривается для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях промышленного производства и строительства. Для остальных налогоплательщиков, применяющих данный специальный налоговый режим, предусмотрено снижение налоговой ставки с 15% до 10%.

Отдельно Рустам Минниханов коснулся вопроса доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным заказам. По словам Премьер-министра, во многом именно для этого в Татарстане создана электронная товарно-информационная система (ЭТИС) "Биржа Республики Татарстан". Данная система позволяет максимально привлечь республиканских товаропроизводителей к поставкам продукции для нужд республики, а также для производственной кооперации и субконтрактации при корпоративных закупках.

"Я вижу, что подходы у вас в республике схожи с теми, что мы применяем в общероссийском масштабе, - обратился Игорь Шувалов к Рустаму Минниханову по окончании доклада. - Я считаю, что субъектам федерации необходимо больше использовать опыт передовых регионов в области поддержки малого и среднего предпринимательства, а мы со своей стороны должны этому способствовать".

Первый вице-премьер высоко оценил созданную в Татарстане систему электронных торгов по государственному и муниципальному заказу и подчеркнул важность использования подобных систем в других регионах. "То, что вы делаете для малого и среднего бизнеса в этом плане, очень важно для страны, - заметил Игорь Шувалов. - Люди, предприниматели видят, что в сфере госзакупок может быть здоровая, честная конкуренция".

Игорь Шувалов подчеркнул, что обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к бюджетным источникам в конкурентной борьбе - это один из приоритетов совместной работы федеральной и региональных властей.

В свою очередь глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина сообщила, что некоторые госзаказчики не дробят лоты для того, чтобы в аукционах не могли принимать участие малые и средние компании. Министр пообещала, что за несоблюдение этих норм будет вводиться ответственность.

Обращаясь к главам регионов, принимающих участие в заседании комиссии, Игорь Шувалов заявил, что правительство будет пресекать попытки ограничить доступ малого и среднего бизнеса к госзаказу.