Прожиточный минимум пенсионера в Татарстане ниже, чем в России и ПФО. Закон об этом принят в первом чтении

Борются с бедностью или с пенсионерами?

Закон РТ о прожиточном минимуме пенсионера в республике, который принимается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, устанавливает этот самый минимум в 3696 рублей. Размер его существенно меньше, чем в среднем по РФ (4823 рубля) и самый низкий в Приволжском федеральном округе. Получать федеральную доплату будут 56575 человек. В среднем федеральная социальная доплата к пенсии составит 322 рубля и будет зависеть от того, насколько не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера его пенсия.

Почему же правительство предлагает такой низкий прожиточный минимум? Заместитель министра экономики Алевтина Кудрявцева пояснила, что в основе расчетов лежит стоимость потребительской корзины, которая утверждалась ранее.

- Профсоюзы с самого начала были против тех нормативов, которые утверждались для потребительской корзины. Она беднее российской. В итоге имеем, что имеем, - самый низкий в ПФО прожиточный минимум для пенсионера, - сказала председатель Федерации профсоюзов РТ Татьяна Водопьянова. - Выход в том, чтобы пересмотреть содержимое потребительской корзины, сделать ее более весомой. К сожалению, этот законопроект попал к депутатам очень поздно. Нас вынуждают принимать его в сжатые сроки, но мы все-таки будем готовить свои предложения.

Управляющий Пенсионным фондом по РТ Марсель Имамов, выступая на сессии, объяснил скудость прожиточного минимума пенсионера так: если назначить большую сумму, больше будет людей, которым нужны доплаты, больше будут и расходы из бюджета республики. В утешение он напомнил, что в некоторых районах республики зарплаты меньше пенсии.

На пресс-конференции, которая прошла в перерыве заседания, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин также предположил, что подход правительства к этой проблеме связан с возможностями бюджета. Но еще есть время поработать над этим законом.

По словам Марселя Имамова, этот закон принимается "в рамках борьбы с бедностью". В первом чтении этот документ принят. Интересно, с кем все-таки борются депутаты - с бедностью или с бедными?

Автомобилист автомобилиста всегда поймет

Закон "О внесении изменений в статью 5 Закона РТ "О транспортном налоге" вызвал бурные дебаты. Суть изменений сводится к тому, чтобы установить ставки в пятикратном размере от действующего порога, определенного Налоговым кодексом, и с ростом суммы налога по сравнению с 2009 годом на 25 процентов. А для автомобилей, зарегистрированных на физических лиц с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил и для мотоциклов с мощностью двигателя до 38 лошадиных сил - ставки пониженные. Для таких автомобилей налоговая ставка - 10 рублей за 1 лошадиную силу, относительно ныне действующих ставки вырастут на 33 процента. По мотоциклам и мотороллерам с мощностью двигателя до 20 лошадиных сил налоговая ставка - 8 рублей за 1 лошадиную силу, с мощностью двигателя от 20 лошадиных сил до 38 - 12 рублей за лошадиную силу.

Эти изменения принесут республиканскому бюджету дополнительно 513 млн. рублей, правда, в 2010 году, по словам министра финансов Радика Гайзатуллина, удастся получить лишь 225 млн. рублей с юридических лиц.

Депутаты посчитали этот законопроект "непопулярной мерой", ведь обладатели автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, как правило, люди небогатые, а им и без того приходится несладко при растущих ценах на бензин. Между тем, по данным министра финансов, из 720 тысяч автомобилей, которые колесят по дорогам республики, 600000 - принадлежат как раз таким автомобилистам. Хотя, с другой стороны, что решат те 200 рублей в год, которые им придется отдать в качестве налога, в сравнении со стоимостью того же бензина. Может, не стоит и копья ломать? Но депутаты, приняв законопроект в первом чтении, решили продолжить работу над ним. Как сказал по этому поводу Фарид Мухаметшин, "хотелось бы больше социальной справедливости".

- Правительство республики сегодня находится в поиске всевозможных резервов для пополнения бюджета. Мы с вами понимаем, что бюджет в нынешних условиях будет дефицитным, - пояснил Председатель Госсовета. - А дефицит, по предварительным подсчетам, составит примерно 13 млрд. рублей. И все же здесь, на мой взгляд, нужна социальная справедливость. Если мы увеличиваем для старой, 21-й "Волги" ставку на 200 рублей, то насколько увеличивается этот транспортный налог для небедных людей, у которых мощность машин составляет более 100-150 лошадиных сил? Если они нашли возможность купить такие иномарки, то, наверное, и обременение должно быть соответствующим. Все это должно осуществляться в рамках нижнего и верхнего пределов, установленных федеральным законом. Разговоры о том, что мы в этом деле усердствуем, не имеют оснований. Уже несколько лет мы, напротив, сдерживаем увеличение ставки транспортного налога. Думаю, мы и поправками постараемся сделать так, чтобы он был более справедливым. Я всегда говорил о том, что для жителя сельской глубинки, у которого мотоцикл является не только средством передвижения, но и средством накормить семью, такое обременение будет непростым. Мы постараемся найти компромисс с Правительством и отрегулировать этот вопрос".

"Спи, моя радость, усни…"

Особенно много споров вызвал законопроект "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время". По словам заместителя председателя комитета Госсовета по законности и правопорядку Рафила Нугуманова, в законодательстве РФ нет закона, регулирующего правовые нормы по охране покоя граждан по ночам. Поэтому в ряде регионов появились законы прямого действия, ограничивающие вредоносный шум. Причем речь идет не только о больницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах, но и о жилых домах.

Такой документ принимался вчера и у нас, он включает всего шесть статей, вокруг которых и разгорелась дискуссия. Вопросы у депутатов вызвало и определение "ночного времени", как периода с 22 часов до 6, и действия, которые "подпадают под статью". Скажем, как быть с погрузочно-разгрузочными работами, ведь хлеб в магазины доставляют и по ночам, а летом строители нередко работают в три смены. По законопроекту - это нарушения, но как без них обойтись? Или сигнализация на автомашинах, которая срабатывает по несколько раз - что с ней делать…Отключить? А тут авто и украдут.

Однако на призывы муэдзина, звучащие во внеурочный час, действие закона не распространяется, отправление религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий разрешается.

Законопроект носит заявительный характер, то есть о том, что их покой нарушают, граждане должны сами сообщать куда следует. Если же заявлений от соседей не поступает, шуми, сколько душа желает.

Депутаты посчитали законопроект актуальным, поскольку поступило немало обращений в парламент по этому поводу, и приняли его в первом чтении, работа над проблемными вопросами будет продолжена.

Общественной палате дали новый срок

В первом чтении принят и законопроект "О внесении изменений в закон РТ "Об Общественной палате". Срок полномочий Общественной палаты продляется с двух до трех лет, отменяется "ценз оседлости", согласно которому членом ОП мог быть только человек, постоянно проживающий в республике. При выдвижении представителя в состав ОП вместо того, чьи полномочия были досрочно прекращены, приоритет имеет та организация, которая его направляла. Кроме того, закрепляется норма, что ответ на запросы Общественной палаты должно дать именно должностное лицо и не позднее чем через 30 дней, а в исключительных случаях - через 14 дней.

Суверенитет требует расшифровки

Во время пресс-конференции Фарид Мухаметшин сообщил, что по поручению Президента Минтимера Шаймиева специалисты Правового управления республиканского парламента работают с письмом Председателя Конституционного суда Валерия Зорькина. По словам спикера Госсовета, письмо Председателя КС РФ проработано в различных вариантах, "ведь речь идет не только о суверенитете, оно касается нескольких норм действующей Конституции Татарстана, это и вопросы гражданства, и источника власти в республике, о чем сказано в статьях 1, 3 и ряда других". С письмом работают и в других регионах, где тоже нет простых решений. "Может быть, потребуется дополнительное толкование понятия "суверенитет" в том международном понимании, которое есть и в наших, отечественных словарях. Ну, возможно, за исключением тех появившихся новых словарей, которые уже вызвали большую критику и дают больше вопросов, чем ответов", - сказал Фарид Мухаметшин.

Фарид Мухаметшин напомнил, что по федеральным законам предложения по изменению Конституции субъектов теперь вправе вносить только главы регионов, в нашем случае Президент РТ. Так что потребуются консультации с главой республики. Аналитики завершают предшествующую таким консультациям работу.