По общему согласному мнению, прошедший 22-25 октября в Казани I Всероссийский спортивный форум "Россия - спортивная держава" охватил все возможные стороны спортивной жизни страны, а интерес к обсуждавшимся на нем проблемам был абсолютным: аудитории, где проводились "круглые столы", были забиты до отказа. Казани же в ходе мероприятия поступило немало интересных предложений на ближайшее будущее.
Немного статистики
Форум получился весьма представительным. В нем участвовали 3680 человек из 80 субъектов федерации, в том числе 23 главы регионов, представители и руководители 27 международных спортивных федераций.
Из спортивных звезд прошлого и настоящего мы могли увидеть гимнасток Алину Кабаеву и Светлану Хоркину, пловца Александра Попова, фигуристку Ирину Роднину, хоккеиста Владислава Третьяка, прыгуна с шестом Сергея Бубку. "Московских начальников", по ироничной характеристике Президента РФ Дмитрия Медведева, представляли вице-премьер Правительства РФ Александр Жуков, первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко, министр образования и науки Андрей Фурсенко. О республиканском и городском руководстве говорить, думаю, излишне. Отметим лишь, что в ходе пленарного заседания форума Президенту
Татарстана Минтимеру
Шаймиеву была вручена высшая награда Международного олимпийского комитета - Олимпийский орден.
В рамках форума прошли: заседание Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года; всероссийский семинар-совещание руководителей органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта; I Международный фестиваль спортивного кино; "круглые столы" и выставки.
Также состоялись X Международный турнир по художественной гимнастике "Йолдыз", Кубок России и Кубок стран СНГ и Балтии по борьбе на поясах; игры группового этапа V тура чемпионата России по регби-7, Кубок по баскетболу среди инвалидов-колясочников.
Не дворцы, а типовые залы
Повесткой дня форума стало создание национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения. Вот некоторые из озвученных путей достижения цели. Увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе, с нынешних 15,9% до 40% в 2020 году. Придание статьям региональных бюджетов, касающимся затрат на физкультуру и спорт, привилегированного статуса. Превращение спорта в инновационную отрасль. Привлечение в спорт бизнеса всех уровней. Модернизация физкультурно-спортивного законодательства.
Все это невозможно без масштабного строительства. До 2015 года будет построено около 4000 спортивных сооружений. Только по федеральной подпрограмме развития футбола к этому времени надо построить 600 футбольных полей с искусственным покрытием и 11 манежей. Особое внимание должно быть обращено на равномерность распределения спортивных объектов по стране, а также на то, что "надо строить не колоссальные дворцы стоимостью в 10-20 миллиардов, а типовые многофункциональные залы". При этом они должны быть не "пристроями", например, к школам, а полноценными спортивными комплексами.
В пример Дмитрий Медведев привел осмотренную им спортивную базу казанской школы №177: многофункциональный, малый и тренажерный залы, тир, бассейн, футбольное поле с искусственным покрытием, беговые дорожки,
хоккейная коробка, по две волейбольные и баскетбольные площадки. На базе школы действуют пять спортшкол - по футболу, баскетболу, волейболу, плаванию и легкой атлетике.
Важным моментом стало представление президенту Учителем года-2009, преподавателем физкультуры казанской школы № 55 Андреем Евдокимовым нового подхода к урокам. Например, раздельное преподавание физкультуры для девочек и мальчиков дает лучшие показатели - нагрузка дифференцируется (для мальчишек больше спортивных игр, для девочек - ритмика и акробатика), исчезает закомплексованность. Кстати, казанские школьники попросили у Президента, формируя спортивную стратегию, не забыть такой вида спорта, как BMX. Дмитрий Медведев согласился.
Осознанное стремление к здоровью
Собственно, школьная "физра", и шире - господдержка детско-юношеского спорта, пожалуй, и были главными темами форума. И положение здесь названо критическим.
В стране 13,5 миллиона детей в возрасте от 5 до 16 лет, но далеко не все имеют полноценные возможности для занятий спортом. Во-первых, в школах нет серьезного физического воспитания. Во-вторых, катастрофически устарела материальная база, а в каждой пятой школе нет спортивного зала. У 80% школьников выявлена низкая физическая активность. Две трети школьников имеют хронические заболевания. Здоровыми можно назвать только 10% выпускников школ… Причем так обстоят дела не только в России. Тревожным было выступление директора МОК по медицине и науке Патрика Шамаша: "Молодежь слишком легко поддается альтернативам спорту в виде компьютерных игр и телевидения. Не это ли показатель нашего провала? Но еще есть время вернуть спорт на тот уровень, которого он заслуживает, вновь привлечь молодежь к спорту".
Каковы пути решения проблемы? Необходимо поднять статус учителя физической культуры. Количество часов, отведенных на занятия физкультурой в общеобразовательных учебных заведениях, увеличится до трех в неделю, не исключено и введение единого спортивного дня. Чтобы увлечь школьников физкультурой, сформировать у них осознанное стремление к здоровью, уроки должны быть модернизированы, стать более интересными. Школьники должны иметь возможность познакомиться с разными видами спорта и выбрать себе занятие по душе. В 2011-2012 годах в школьной программе появятся комплексные соревнования по игровым видам спорта. Виталий Мутко уточнил: "Я хотел бы обратить внимание на мини-футбол, баскетбол и волейбол. Эти три проекта мы будем всячески поддерживать".
Немногим лучше дела и в вузах. По словам Дмитрия Медведева, спорт в университетах должен быть не менее важным элементом учебной программы, чем занятия профессиональными дисциплинами, а университет, в котором не созданы условия для полноценных занятий спортом, не должен считаться высшим учебным заведением. В общем, при аттестации спортивная составляющая станет одной из главных.
Неважны дела и у собственно спортивных вузов. Примеры привел Виталий Мутко: "Преподают плавание, не имея собственного бассейна. Или вот в Набережных Челнах есть Камский государственный институт физической культуры. Это обычная бывшая общеобразовательная школа, куда посадили вуз. Мы с Президентом республики договорились перевести институт в Казань на базу имеющихся спортивных объектов". В течение ближайших пяти лет на нужды спортивных вузов ежегодно будет выделяться не менее чем по 2 миллиарда рублей.
Где взять менеджеров?
На форуме с тревогой говорилось о положении российского спорта высших достижений. Результаты последних Олимпийских игр, особенно зимних, показывают, что Россия теряет свои позиции. Причина - системные проблемы в управлении спортом, отставание в научно-методическом обеспечении, неэффективность системы подготовки спортсменов, низкая квалификация тренерского состава.
Необходимо срочно модернизировать систему подготовки резерва. И федеральный центр готов разработать меры поддержки специализированных спортивных школ. Среди прочего это выделение грантов, госзаказ, определение географических точек роста в различных видах спорта и их развитие, передача ряда полномочий и финансирования всероссийским федерациям по видам спорта.
Кроме того, необходимо заняться воспитанием спортивных менеджеров. Кстати, таким образом можно было бы решить вопрос с трудоустройством закончивших карьеру спортсменов. "В ходе реализации стратегии развития спорта нам понадобится очень много квалифицированных тренеров, и спортсмены могли бы заняться этим", - также предложил Виталий Мутко.
И еще о менеджерах. Дмитрий Медведев поставил задачу в течение месяца изменить систему руководства спортивными федерациями, в соответствии с которой во главе этих организаций будут стоять профессионалы по соответствующим видам спорта, а не различные "непрофильные" чиновники.
Весьма порадовало, что на форуме не были забыты и проблемы спорта для людей с ограниченными возможностями. Центр готов поддерживать регионы в строительстве специальных объектов: "Ну что нам вместе стоит построить 82 центра параолимпийского спорта - в каждом регионе по одному!" - обозначил задачу Виталий Мутко.
Словом, работы на ближайшее будущее - невпроворот. А что касается непосредственно форума, то при подведении итогов было согласно заявлено, что уровень его задал очень высокую планку для других регионов страны, которые в дальнейшем будут принимать форум. Высокий уровень проведения "Спортивной державы" и представленной гостям "инфраструктуры" обусловил и то, что в адрес Казани уже поступило несколько интересных предложений. Для начала главный тренер сборной России по художественной гимнастике Ирина Винер пообещала "притащить" в Казань соответствующие Кубок мира и чемпионат Европы. Также предложено проведение в 2012 году чемпионата мира по легкой атлетике среди юниоров. Обсуждается создание в столице
Татарстана международного легкоатлетического центра и открытие филиала Международного антидопингового центра. А Международная федерация академической гребли предложила Казани войти в программу ЮНЕСКО "Чистая вода", в которой есть подраздел по поддержке акваторий внутри городов. Возможно, через три-четыре года в Казани пройдет съезд Международной ассоциации спортивных журналистов… Видимо, прав министр по делам молодежи, спорту и туризму РТ Марат Бариев, подытоживший вчера на встрече с журналистами: "Форум всех воодушевил".