МВБК жива и действует. Но у нее появились помощники
- Все мы помним, какой резонанс вызывали в республике регулярно проводившиеся в стенах комитета по делам о несостоятельности заседания МВБК. Деятельность комиссии, на которой рассматривалось финансово-хозяйственное положение социально значимых предприятий и организаций Татарстана, освещали все республиканские телевизионные каналы. Но в последнее время возникла пауза. С чем это связано? - Информации о работе комиссии действительно стало появляться меньше. Однако это не означает, что МВБК перестала существовать. Дело в том, что в соответствии с постановлением Кабинета министров нашей республики “О мерах по усилению взаимодействия министерств, государственных комитетов и ведомств в сфере государственного управления отраслями экономики РТ” функции по проведению финансового мониторинга подведомственных предприятий и организаций возложены на отраслевые министерства. Кроме того, ровно год назад, летом 2001 года, аналогичное решение принял и Совет Безопасности Татарстана. Рассмотрев состояние работы по финансовому оздоровлению, члены Совбеза сочли целесообразным создать постоянно действующие отраслевые балансовые комиссии по анализу финансовой деятельности подведомственных организаций. На них были возложены разработка конкретных предложений по реализации государственной политики, направленной на предупреждение банкротства и совершенствование системы финансового оздоровления организаций-должников в Татарстане, контроль за финансовым состоянием организаций и анализ их платежеспособности.
Поэтому если раньше судьбы многих проблемных предприятий решались на заседаниях МВБК, то с принятием этих решений создана своего рода иерархия выработки и реализации согласованных мер, при которой центр ответственности возлагается на отраслевые министерства.
- Какова роль комитета в этой работе?
- Все балансовые комиссии включили в свой состав представителя комитета на уровне заместителя председателя. Кроме того, на проведенных в сентябре-октябре минувшего года совещаниях у Премьер-министра РТ Рустама Минниханова по каждому отраслевому министерству определены конкретные направления финансового оздоровления предприятий, государственное регулирование деятельности которых осуществляют эти министерства. Деятельное участие в этом процессе через проведение процедур банкротства принимает и Комитет РТ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
Например, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Татарстана при участии комитета осенью 2001 года провело выездные балансовые комиссии во всех районах республики, где на местах было рассмотрено финансовое состояние 215 предприятий и организаций Агропромышленного комплекса. Среди них были и крупные компании и холдинги, как производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, так и обслуживающие предприятия АПК. Эти мероприятия позволили по каждому предприятию принять разумное решение.
Так, по результатам выездных заседаний балансовой комиссии в отношении 25 предприятий, производящих сельхозпродукцию, Коллегия уполномоченных государственных представителей приняла решение об инициировании процедур несостоятельности. Всего же в процедурах банкротства при участии комитета сейчас находится 58 предприятий АПК.
- С Минсельхозпродом все ясно. А как обстоят дела в других министерствах?
- Балансовые комиссии действуют при Министерстве экономики и промышленности, Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества, Министерстве строительства и ЖКХ, Министерстве связи Татарстана. Наиболее активно в данном направлении помимо Минсельхозпрода работает Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ.
Всеми этими министерствами был проведен мониторинг финансовой деятельности подведомственных организаций, в результате которого удалось выявить хронически неплатежеспособные предприятия. Когда эта работа только началась, самой актуальной задачей как для министерств, так и для подведомственных организаций было проведение реструктуризации накопившейся за последние годы у предприятий задолженности перед бюджетом и социальными фондами. Ведь это был последний, данный государством шанс избавиться от груза “старых” долгов. Наличие просроченной задолженности, способность или неспособность предприятия войти в режим реструктуризации становились основными критериями оценки их финансового состояния.
Именно такие предприятия стали объектами рассмотрения на заседаниях отраслевых балансовых комиссий.
За период деятельности балансовой комиссии при Минэкономпроме РТ на ее заседаниях было рассмотрено финансовое состояние 40 неблагополучных предприятий, имеющих значительную задолженность перед бюджетом, но все же вступивших в режим реструктуризации. Главная их цель - во что бы то ни стало выдержать условия реструктуризации. В случае же ее срыва в отношении них будут инициированы процедуры банкротства.
Кроме того, весной текущего года балансовая комиссия этого министерства рассмотрела финансовое состояние нескольких крупных бюджетообразующих и социально значимых для республики предприятий. Среди них ОАО “КамАЗ”, АО “Татнефть”, “Татэнерго”, “Оргсинтез”, КАПО им.Горбунова.
За полгода (с декабря 2001-го по июнь 2002 года) балансовая комиссия Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ провела пять заседаний, на которых удалось рассмотреть 25 предприятий отрасли из числа не вошедших в режим реструктуризации, а также утративших право на нее в связи со срывом графика платежей. Кроме того, рассматривались предприятия, имеющие просроченную задолженность по заработной плате. Около 10 из них рассматривались повторно, так как им уже предоставлялись всевозможные отсрочки для улучшения финансового состояния.
- Каковы дальнейшие перспективы МВБК?
- Межведомственная балансовая комиссия действует при Комитете РТ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению на протяжении почти трех лет. В соответствии с существующим порядком отраслевые балансовые комиссии должны выносить свои предложения для рассмотрения на заседания МВБК, когда речь идет о наиболее значимых подведомственных предприятиях и организацих. Есть даже планы проводить заседания в отраслевом разрезе, то есть на каждом заседании рассматривать предприятия какого-то одного министерства. Это даст возможность глубже анализировать проблемы предприятий, поскольку они зачастую общие для всей отрасли. А согласованные действия со стороны министерств и Комитета РТ по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению станут гарантией принятия взвешенных решений в каждом конкретном случае.