Бюджет Татарстана на 2013 год: плюс полмиллиарда рублей дефицита
Вчера Госсовет РТ принял во втором и третьем чтениях, то есть в целом, закон «О бюджете РТ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В результате принятых в ходе обсуждения поправок дефицит бюджета на 2013 год вырос на полмиллиарда рублей – до 3 млрд. 175 млн. рублей.
Между первым и вторым чтениями в проект закона о бюджете было внесено рекордное количество поправок - 231, причем 175 из них от Правительства РТ, что заставляет задуматься о качестве подготовки законопроекта, особенно в свете того, что предварительное «проектировки» Минфина и Минэкономики РТ детально рассматривались на парламентских слушаниях. 55 поправок внесли депутаты Госсовета, более двух третий из них - 37 – поступило от фракции КПРФ. Разумеется, большинство предложений парламентариев сводилось к необходимости увеличения статей расходов, что дало основание спикеру парламента Фариду Мухаметшину с некоторым даже раздражением заметить по ходу прений, что при этом практически никто не озаботился конкретными расчетами и предложениями по источникам увеличения доходов.
В результате 169 поправок были приняты, и дефицит бюджета потяжелел на полмиллиарда рублей.
Как и в прежние годы, в процессе обсуждения бюджета представители правительства РТ и глава Госсовета неоднократно подчеркивали, что он носит социальный характер. Это действительно так, на социальные нужды в бюджете 2013 года направляется более 60 процентов планируемых расходов, но интересно посмотреть на пропорции, особенно в пересчете на душу населения Татарстана, составляющего, как известно, примерно 3,7 млн человек.
Назовем наиболее крупные суммы прироста расходов в результате принятия поправок.
По программе отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи - 123 млн. руб., на обновление подвижного состава электротехнического транспорта и автотранспортных средств - 126,6 млн. руб., по вновь вводимым учреждениям и мероприятиям здравоохранения и социального обеспечения - 82,8 млн. руб., на ежемесячное вознаграждение приемным родителям - 23 млн. руб., на содержание и капитальный ремонт зданий ветеринарной службы - 30 млн. руб., по программе профилактики наркотизации населения - 10 млн. рублей.
Произошло также значительное перераспределение средств по разделам бюджетной классификации и получателям бюджетных средств. В частности, средства по программе «Природоохранные мероприятия» направляются на программу «Экологическая безопасность» (86,3 млн. руб.), между получателями бюджетных средств по программе «Безопасность дорожного движения» (165,2 млн. руб.), из Агентства инвестиционного развития в Министерство экономики, в связи с передачей функций и численности Агентства (8,5 млн. руб.), распределение средств по Программе капитальных вложений на программы «Чистая вода», «Переселение граждан из аварийного жилого фонда», капитальный ремонт учреждений образования, «Сельские клубы», капитальный ремонт ФАПов, врачебных лабораторий и участковых больниц (2 млрд. 400 млн. руб.), выделение средств на программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» в счет смет отдельных структур (1 млрд. 233 млн. руб.).
При этом затраты по статье «общегосударственные расходы» определены в сумме 24 млрд. рублей.
В общем параметры бюджета РТ на 2013 год выглядят так: доходы прогнозируются на уровне более 128 млрд. 328 млн. руб. (обсуждение в Госсовете ничего к ним не добавило), расходы – свыше 131 млрд. 501 млн. руб.. Дефицит бюджета утвержден в сумме 3 млрд. 175 млн. рублей.