Провал «дипломатии» РФ на Украине, который в Кремле предпочитают не видеть Ч.2

Примерно в 16.40−17.00 того же дня, буквально сразу же после подписания соглашения, ВРУ конституционным количеством голосов в 386 депутатов, что означает голосование, в том числе и абсолютного большинства депутатов фракции пропрезидентской ПР, приняла закон, которым возвращалась в действие редакция Конституции Украины 2004 года. Янукович, у которого в соответствии с условиями соглашения на подписание этого закона было 48 часов, в этот же день вечером, примерно в 22.30, покинул Киев. А в ночь с 21 на 22 февраля боевики Майдана беспрепятственно заняли в Киеве оставленный милицией правительственный квартал.

На следующий день, 22 февраля, в первой половине дня депутат ВРУ от ПР, представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко пояснил ситуацию с подписанием принятых законов: «Дело в том, что в офис президента законы, которые мы проголосовали вчера, должны были поступить сегодня утром. Президент был готов их утром подписать». Примерно в это же время советник Януковича Анна Герман также заявила, что президент подпишет принятые накануне ВРУ законы, объяснив при этом, что именно Янукович инициировал принятие закона о возвращении к Конституции Украины 2004 года, а также инициировал досрочные президентские выборы, процесс создания коалиционного правительства и поэтому не подписать их он просто не может! Т. е., не то что «наутро», но даже в первой половине дня, судя по ситуации в Киеве и свободным высказываниям представителей Януковича в СМИ, никакого «конституционного» или «антиконституционного государственного переворота», тем более «вооружённого», на Украине ещё не было, во всяком случае его не заметило даже ближайшее окружение Януковича. Более того, представители президента были абсолютно уверены в том, что Янукович обязательно подпишет принятый накануне ВРУ закон.

Однако, в этот же день, 22 февраля 2014 года, после обеда в эфире украинского телевидения появилось телеобращение Виктора Януковича из Харькова, в котором он сделал несколько весьма знаковых заявлений, — о том, что его запугивают, но он не собирается уезжать с Украины, назвав при этом оппозицию «бандитами» («Меня все время пугают. Ультиматумы. Я никуда не собираюсь уезжать из страны. Я не собираюсь подавать в отставку. Я законно избранный президент… Я остаюсь на территории Украины, я буду призывать всех международных наблюдателей, всех посредников, которые участвовали в этом политическом конфликте, чтобы они остановили бандитов. Это не оппозиция, это бандиты»), о своей готовности защищать страну («Я буду делать всё, чтобы защитить свою страну от раскола, я буду делать всё чтобы остановить кровопролитие»), о планируемой поездке по стране («я дальше поеду по Юго-Востоку страны, который пока ещё менее опасный или более безопасный, я буду продолжать ездить, встречаться с людьми. Во-первых я хочу найти ответ, что мы будем дальше делать в нашей стране, по какому мы пойдём пути»), впервые назвал события в стране государственным переворотом («Всё, что сегодня происходит, в большей степени, это, конечно, и вандализм, и бандитизм, и государственный переворот. Это моя оценка, я в этом глубоко убеждён») и в категорической форме отказался от подписания закона («Я ничего подписывать не буду с бандитами, которые сегодня терроризируют всю страну и украинский народ. Позорят Украину»), чем опровергнул прозвучавшие с утра заявления своих представителей о готовности подписать закон, принятый в рамках «Соглашения об урегулировании кризиса в Украине», которое он же подписал 21 февраля в Киеве?!

Ответная реакция со стороны оппозиции и соратников Януковича (!) последовала незамедлительно, — в этот же день, 22 февраля, около 17.00 ВРУ 328 голосами, что означает голосование в том числе и абсолютного большинства депутатов фракции пропрезидентской ПР, приняла постановление № 4193 «О самоустранении президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины», в котором указала, что «президент Украины Виктор Янукович неконституционным способом самоустранился от осуществления конституционных полномочий и является таким, что не выполняет своих обязанностей», что «грозит управляемости государством, территориальной целостности и суверенитету Украины, массовому нарушению прав и свобод граждан» и назначила «внеочередные выборы президента Украины на 25 мая 2014 года». Указанное постановление вступило «в силу с момента его принятия».

23 февраля, вопреки сделанным накануне публично-телевизионным заверениям, Янукович покинул территорию Украины и впервые выступил только 28 февраля с территории России, заявив при этом: «Никто меня не свергнул, я вынужден был покинуть Украину под непосредственной угрозой своей жизни и жизни своих близких».

Так что же «наутро после заключения этого документа» считать переворотом, к тому же «вооружённым», если в реальности «наутро после заключения этого документа» в Киеве не прозвучало ни одного выстрела, а сам Виктор Янукович даже 28 февраля с территории России заявил: «Никто меня не свергнул»?! В действительности, переворотом или, точнее, формальным отстранением Януковича от власти можно считать только принятие ВРУ постановления № 4193 «О самоустранении президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины», которое сложно назвать соответствующим Конституции Украины, тем не менее, оно было принято конституционным большинством депутатов ВРУ, в числе которых за это постановление проголосовало большинство депутатов от пропрезидентской ПР, к тому же вполне законной на тот момент ВРУ. До принятия этого постановления, т. е., до 17.00 22 февраля 2014 года Виктор Янукович и формально, и фактически оставался законным и полномочным президентом Украины и — следует особо обратить внимание — верховным главнокомандующим Вооружённых Сил государства, кроме того, он как президент государства возглавлял Совет национальной безопасности и обороны и ему также напрямую была подчинена СБУ.

Кроме того, кризис на Украине более чем наглядно показал отсутствие на Украине не то что хоть сколько-нибудь влиятельной пророссийской партии, но даже хоть какой-нибудь более-менее заметной пророссийской общественной организации или лидера! Вопрос о том, куда ушли десятки миллионов долларов, потраченные МИДом РФ и Россотрудничеством якобы на десятки организаций так называемых «российских соотечественников» на Украине, в Кремле никто задавать не будет, хотя в российских СМИ о хищениях и прочих злоупотреблениях в МИДе, ведущих к дезорганизации и деморализации организаций так называемых «российских соотечественников» пишут совершенно открыто уже на протяжении нескольких последних лет.

Тем не менее, по мнению чиновников из МИДа РФ, у так называемых «российских соотечественников» на Украине просто, как в известной песне о прекрасной маркизе… «всё хорошо», во всяком случае, только так можно расценить заявление директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ Анатолия Макарова агентству ТАСС в июне с.г., накануне Всемирного конгресса русской прессы в Москве: « Последние годы ознаменовались дальнейшим продвижением на пути расширения взаимодействия России с многомиллионным сообществом наших соотечественников по всему миру, переводом его в русло активного партнерства. Зарубежные организации соотечественников наращивают свою активность, поддерживают в целом политику, проводимую исторической Родиной. Неоспоримо, что наша страна и впредь будет надежно защищать права и законные интересы соотечественников, помогать им сохранить в странах своего проживания родной язык, культуру и традиции, неразрывную духовную связь с исторической Родиной. К Всемирному конгрессу мы идем с хорошим зарядом оптимизма».

И Макаров не одинок в своём безудержном «оптимизме» по поводу нынешней радужной судьбы так называемых «российских соотечественников» на Украине. Достаточно, например, зайти на сайт фонда «Русский мир», исполнительным директором которого является депутат Государственной думы Вячеслав Никонов, и полюбоваться перечнем «Русских центров» на Украине, большинство из которых не то что давно не работает — от них по указанным на сайте адресам даже никакого следа не осталось, особенно в Киеве и Ровно, но Никонов и остальные сотрудники фонда, видимо так же, как и Макаров, пребывают в абсолютной и счастливой уверенности в том, что на Украине «всё хорошо» и открытые фондом «Русские центры» в спокойной и деловой обстановке продолжают «популяризировать русский язык и культуру», «развивать межкультурный диалог и укреплять взаимопонимание между народами» в полном соответствии с задекларированными фондом «принципами открытости, публичности и толерантности»?! Пожалуй, даже у страуса в его известной позе больше реальной информации о ситуации вокруг него, чем у российских чиновников о тех вопросах, которыми они ежедневно должны заниматься согласно своим должностным обязанностям.

Что же касается ситуации с «переворотом», то если отбросить политико-пропагандистскую шелуху, то при внимательном рассмотрении событий того времени снова возникает много вопросов, ответы на которые этой шелухой и стараются тщательно прикрыть, чтобы уйти от нелицеприятных ответов. Исходя из хронологии событий, объективной реальности, логики и элементарного здравого смысла, следовало бы ожидать, что после принятия ВРУ 20 февраля 2014 года постановления «Об осуждении применения насилия, которое привело к гибели мирных граждан Украины», спикер ВРУ Рыбак, мотивируя, например, необходимостью юридической экспертизы текста постановления, отложит его подписание, скажем, до понедельника, Янукович, подписав 21 февраля соглашение и принятый ВРУ закон, выедет в Харьков, где на съезде депутатов ПР всех уровней юго-восточных областей и Автономной Республики Крым, на котором зарегистрировалось около трёх с половиной тысяч депутатов, консолидирует своих сторонников и из Харькова потребует от подписантов соглашения выполнения требования раздела 5-го о разоружении («Незаконное оружие должно быть сдано в органы Министерства внутренних дел Украины в течение 24 часов с момента вступления в силу вышеупомянутого специальным законом»), чем поставил бы в крайне затруднительное положение и оппозицию, и гарантов соглашения, к тому же в такой ситуации смена власти была практически невозможна, поскольку подписание закона обеспечивало признание легитимности Януковича до выборов «не позднее декабря», в первую очередь, самой оппозицией.

В реальности Янукович поступил в полном соответствии с упомянутым лозунгом Троцкого («ни мира») — обозвал оппозицию и своих соратников, проголосовавших за предложенный им же, по словам Герман, закон, «бандитами» и отказался его подписывать, чем фактически дезавуировал свою подпись под соглашением от 21 февраля и сделал его с юридической точки зрения необязательным для исполнения и другими сторонами, что было просто неоценимой услугой для оппозиции, поскольку это решение Януковича освобождало её от обязательства разоружить боевиков Майдана, а министров иностранных дел, подписавших соглашение в качестве гарантов, освободило от необходимости требовать его выполнения. «Ни войны», — трусливо сбежал с Украины, не предприняв ровным счётом никаких реальных действий по защите власти. «А армию распустить», — к депутатам харьковского съезда, которые собрались для его поддержки, не пошёл, по областям не поехал, к армии, СБУ и МВД не обратился, чем полностью дезорганизовал и деморализовал своих сторонников. Другими словами, сделал максимум возможного, для облегчения перехода власти к оппозиции с соблюдением видимости законности (решением ВРУ) и даже дал ей для завершения этого процесса почти неделю с 23 по 28 февраля, создав своим отсутствием и молчанием вакуум законности в государстве.

Как нынешнее киевское руководство юридически оформило своё вхождение во власть — это другой вопрос. В салунах американского «дикого» запада ведь недаром вывешивали известное предупреждение «не стреляйте в пианиста — он играет, как умеет». Вот и майданные «политические пианисты» оформили своё вхождение во власть, «как смогли», вполне прагматично при этом руководствуясь не столько «буквой» конституции и законов, сколько «революционными требованиями времени» и майданной толпы, прекрасно понимая, что главный вопрос для них заключался не в соблюдении неких юридических «букв», а в быстроте оформления и международном признании так называемым «цивилизованным миром», законного или не очень, но фактически свершившегося перехода власти от одной стороны к другой.

Акцентируя внимание на грозившей ему опасности во время февральских событий на Украине, Янукович явно её чрезмерно преувеличивает, чтобы оправдать своё позорное трусливое бегство с Украины. В интервью телеканалу «Россия 24» 21 января 2014 года, т. е., ровно за месяц до подписания соглашения, премьер-министр Украины Азаров заявил: «люди практически во всей Украине поддерживают политику правительства и президента», что вполне согласовывалось с данными проведённого в то время соцопроса фонда «Демократические инициативы» и Центра Разумкова о составе участников акций протеста, — жители Западного региона — 26%, Центрального региона — 15%, Юга (5,5%) и Востока (3%).

31 января 2014 года на официальном сайте Министерства обороны Украины появилось обращение военных к президенту Виктору Януковичу как к Верховному главнокомандующему с призывом «в рамках действующего законодательства принять безотлагательные меры по стабилизации ситуации в стране и достижения согласия в обществе», назвав при этом «недопустимыми силовой захват государственных учреждений, препятствование представителям органов государственной власти и местного самоуправления выполнять свои обязанности» и отметив, что « дальнейшая эскалация противостояния угрожает территориальной целостности государства».

Окончание здесь:  Провал «дипломатии» РФ на Украине, который в Кремле предпочитают не видеть Ч.3