Вопрос советских времён «куда смотрит прокурор» сегодня со всей очевидностью не актуален, известно куда. Хочется спросить, куда смотрит главный разоблачитель пороков «режима» Навальный. По-моему, увлекшись виллами и шубохранилищами представителей российского истеблишмента, смотрит не туда, - есть гораздо более значимые объекты внимания, на фоне которых цацки нуворишей просто мелочь.
Просто подборка фактов
Меньше чем через год после завершения реконструкции московских магистралей, благоустроенных прошлым летом, на этих улицах снова начались ремонтные работы. Почему? Потому что на благоустроенных в прошлом году магистралях надо построить дополнительно около 40 км подземных кабельных коллекторов. Их и в прошлом году можно было построить, когда начались работы по программе «Моя улица», но как-то эта программа не учла интересов департамента информационных технологий правительства Москвы, на балансе которого находится городская оптико-волоконная сеть, уточнил РБК источник в мэрии. Цена элементарной управленческой, даже не управленческой, а бюрократической, ошибки – 2,6 млрд рублей.
«Коммерсант» сообщил 9 июня об оценке активов объявленного банкротом крупнейшего в мире завода по производству литий-ионных аккумуляторов высокой емкости компании ООО «Энергетические решения» (ранее ООО «Лиотех») - речь о новосибирском заводе чубайсовского «Роснано». Оценка – 2,1 млрд рублей, в шесть раз меньше, чем в завод было вложено.
Конечно, такой разрыв наводит на мысль, что предприятие готовят к продаже кому-то “своему”, отсюда занижение стоимости. Но и другие показатели построенного в 2011 году завода впечатляют. Например, по итогам 2014 года (срок выхода на проектную мощность) выручка здесь составляла 55,2 млн руб., убыток — 3,2 млрд руб. Спрос, видите ли, оказался ничтожно низким на продукцию завода, как и рентабельность.
Последнее обстоятельство побудило выйти из СП (каким “Лиотех” и задумывался) китайского соинвестора компанию Thunder Sky Group Limited. При этом китайские товарищи, по данным Счетной палаты РФ, безосновательно увеличивали стоимость доставки оборудования (говорят, б/у в основном, со своих модернизируемых заводов), а схема расторжения отношений была выстроена таким образом, что "Лиотех" не мог требовать компенсации денежных средств. В конечном итоге материальный урон в размере полумиллиарда рублей был причинен ОАО "Роснано", а значит и Российской Федерации как акционеру.
Тут важно уточнить области использования литий-ионных аккумуляторов. Это мобильные устройства, строительные электроинструменты и… электромобили. То есть львиную долю рынка аккумуляторов для смартфонов, планшетов и тому подобного держит Китай, на рынке строительных электроинструментов доминируют США и Германия (при том, что наибольшие объемы строительства показывает тот же Китай), электромобили – пока что удел мистера Маска, но крупнейший в мире завод по производству литий-ионных аккумуляторов решили построить в Сибири – со всеми заранее известными издержками суровой отечественной экономики. Ну, что – бюджет РФ “попал” в результате на 10-11 млрд рублей, оценки уточняются.
Счетная палата РФ провела проверку докапитализации банков в 2015 году. Выяснилось, что из 802,7 миллиарда рублей, влитых бюджетом в банки с этой целью, 612, 3 миллиарда ушли на валютный рынок и другие спекуляции. То есть собственно на докапитализацию потрачено менее 24% средств. Как такое стало возможно? Глава СП Татьяна Голикова разъяснила на совместном заседании комитетов Госдумы по бюджету, по финрынку и по экономической политике: деньги выдавались банкам на кредитование приоритетных отраслей экономики (в этом и состоял, в общем, замысел правительства), но “какие-либо критерии целевого использования установлены не были”. (Цитата по РИА Новости.) Мало того, что банкам “забыли” установить целевые критерии, так и контроль их текущей отчетности со стороны Центробанка РФ отсутствует, пояснила г-жа Голикова.
Результат налицо: доллар США оценивается в 66-67 рублей, импорт (не только потребительских товаров, но и критически важных для развития экономики технологий, материалов, машин и механизмов) рухнул, но финансовые спекулянты в шоколаде. А также в новых виллах, яхтах и бриллиантах. Кстати, вопреки насаждаемому мнению, что 70-процентная девальвация рубля есть мощный стимул для оживления реального производства, то есть благо, руководители и хозяева реального российского бизнеса выступают за укрепление рубля (подробнее “ВиД” сообщал об этом здесь), понимая, что внешние рынки сбыта им не светят до тех пор, пока не удастся перевооружить производство.
Наконец, тихая сенсация буквально двухдневной давности: президент РФ Владимир Путин распорядился покрошить российские особые экономические зоны. То есть новые не создавать, десяток действующих (это треть всего их количества) закрыть, остальные передать регионам, в которых ОЭЗ расположены, и пусть там губернаторы расхлёбываются с ними. Господи, тут-то что случилось?! А случилось страшное.
Согласно докладу главы контрольного управления президента Константина Чуйченко с 2006 года на 33 ОЭЗ потрачено из российской казны 186 млрд рублей, а налоговые и таможенные платежи из самих зон за это время составили 40 млрд руб. Вы понимаете, господа, что сообщил К.Чуйченко? Что вопреки всему мировому опыту, вопреки замыслам и расчётам даже территории со льготными налоговыми режимами, по определению должные стать точками роста и распространения всего передового, что только можно сюда было затащить, у нас в России оказались убыточными. Для наглядности КУ привело главе государства такой расчёт: на создание одного рабочего места в наших ОЭЗ было потрачено 10,2 млн рублей; этих средств хватило бы, чтобы платить занимающим их работникам (создано 18 тысяч рабочих мест, вместо 25 тысяч по плану) среднюю по РФ зарплату в течение 25 лет! То есть просто разбросать деньги с вертолёта было бы эффективнее, чем что-то там затевать. Это точно по анекдоту о русском, которому в одиночной камере дали, чтобы занять “досуг”, два стальных шара, а через день надзиратель обнаружил, что один шар этот зэк умудрился расколоть, а второй потерять. Но там через день всё всплыло, а тут понадобилось 10 лет…
Разумеется, нельзя огульно говорить, что все российские ОЭЗ провалились, в татарстанской, например, действуют 42 резидента, здесь создано 5,5 тысячи рабочих мест, и объём частных вложений (86,9 млрд рублей) почти вчетверо превышает объем бюджетных вливаний (24,7 млрд рублей), но доминирует другая тенденция.
Разумеется, и ей есть объяснение: Контрольное управление президента РФ считает, что проблема в "несогласованности управленческих решений", а Счетная палата, в апреле тоже проверявшая ОЭЗ, указывает на необходимость “доработать механизм создания, развития и управления ОЭЗ, включая требования к целесообразности создания, доходности, рентабельности и срокам окупаемости”. Ну да, через 10 лет можно и спохватиться.
Кстати, сеанс разоблачения ОЭЗ может осложнить жизнь татарстанскому “Иннополису”, и руководству республики придётся приложить немало усилий, чтобы доказать, что здесь дела пойдут не хуже, чем в “Алабуге” (этим, собственно, президент РТ Рустам Минниханов и занимался сегодня, принимая первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова).
В качестве “вишенки на торте”
СМИ сообщили о приостановке финансирования строительства моста через Керченский пролив. Компания, принадлежащая миллиардеру Аркадию Ротенбергу, которого СМИ называют другом президента РФ Владимира Путина, последний раз получала деньги в декабре прошлого года, говорится, в частности в статье в Forbes Russia. Выплата в 65,4 млрд рублей, запланированная на этот год, "зависла" из-за бюрократических проволочек. Между тем выделенный аванс уже израсходован, а на стройплощадке не хватает нужного оборудования, рассказал источник Forbes.
Помнится, во время посещения этой стройки 18 марта, Владимир Владимирович посетовал, что двое суток пытался найти, кто конкретно, какой человек, сиречь чиновник, отвечает за эту во всех смыслах стратегическую стройку, чтобы в случае чего повесить, но так и не нашёл. Похоже, поиски не увенчались успехом и по сей день.
Судя по всему, глава государства не в курсе, кого можно (и нужно) повесить и за перекопанную зря Москву, и за десятки миллиардов рублей, на протяжении многих уже лет сгорающих в недрах «Роснано», и за сотни миллиардов денег налогоплательщиков, ушедших куда-то не туда в банковской системе и в особых экономических зонах… Что остаётся, как не задаться вопросом, куда смотрит Навальный? Не с Медведева же спрашивать, он на заклание к выборам 2018-го пригодится.
Юрий Алаев.