Дают, потому что не понимают

Главная сенсация - бесспорное лидерство ответа, что в поведении гаишников ничего не изменилось. Так считают 40% читателей. Удивительное дело - ведь новый КоАП принципиальным образом преобразовал ситуацию. Права перестали задерживать, инспектора лишились права брать штраф на месте. А все осталось по-прежнему. Причина, видимо, в том, что “они разбираются в законе еще хуже нас” (второе место, 23% опрошенных). А дальше опять неожиданность: ответ “Они теперь берут больше” (22%) вышел на третье место. Каким образом у них это получается в отсутствие главного рычага воздействия в виде угрозы задержания прав, вопрос непростой. Но факт остается фактом: ведь ответ “Они теперь берут меньше” со своими 3% занял предпоследнее место. Из любопытных фактов - соотношение ответов “Мне грозят снятием номеров и штрафстоянкой” (7%) и “У меня сняли номера / поставили на штрафстоянку” (0%). Инспектора, сами до конца не разобравшись в документе, явно пользуются тем, что и водители плоховато его понимают. Да, кажется, и не стараются понять: 60% “ездят, как и раньше, и отделываются теми же взятками” (поведение водителей и постовых оценивалось отдельно, так что не удивляйтесь, что в сумме получается более 100%).

Проблема нового КоАП в том, что слухов вокруг него больше, чем полноценной информации. Многие думают, например, что теперь все дела о нарушении ПДД должны рассматриваться в судах. Считают, что заплатить штраф без протокола теперь невозможно. Путаница со временными разрешениями, снятием номеров, штрафстоянками...

Вот как все устроено на самом деле.

Прежде всего о судах, якобы ставших теперь обязательными.

По кодексу в суде рассматриваются дела только по тем нарушениям, которые предполагают лишение права управления.

А именно (соответствующие статьи кодекса приводятся не дословно):

- управление транспортным средством в состоянии опьянения или передача управления лицу в состоянии опьянения (ст. 12.8);

- превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час (ст. 12.9 ч. 4);

- нарушение правил на железнодорожном переезде (ст. 12.10 ч. 1);

- выезд на встречную полосу (ст. 12.15 ч. 3);

- непредоставление преимущества транспортному средству, имеющему специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ст. 12.17 ч. 2) (кстати, здесь кроется еще одно заблуждение: права управления могут лишить, как видно из статьи, только если не уступить дорогу машине ГАИ, “скорой помощи” и другим автомобилям со специальной раскраской. За неуступчивость по отношению к черному “Мерседесу” водительское удостоверение не отберут);

- нарушение правил перевозки опасных или крупногабаритных грузов (ст. 12.21 ч. 2);

- нарушение, повлекшее причинение легкого вреда здоровью (ст. 12.24);

- невыполнение требования о медосвидетельствовании (ст. 12.26);

- оставление места происшествия (ст. 12.27 ч. 2).

Кроме того, хотя лишение прав за это не предусмотрено, только суд может рассматривать такое нарушение, как “установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), использование при движении таких устройств, а равно незаконное использование специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб”. Видимо, так сделали потому, что эта статья предполагает изъятие “специальных световых или звуковых сигналов”.

“Лишенческие” статьи не предполагают обязательного отбирания прав. Всюду как альтернатива записан штраф. Поэтому, как объяснил в одном из недавних интервью глава ГАИ Владимир Федоров, процесс происходит следующим образом. Инспектор задерживает водительское удостоверение нарушителя и вместо этого выдает ему специальное временное разрешение (прежние времянки теперь возить с собой не обязательно). После этого в отделении ГАИ решается вопрос, давать ли делу дальнейший ход или ограничиться штрафом. Если второе - то выносится соответствующее постановление и нарушителю остается только заплатить деньги в сберкассе. Если первое - дело передают в суд, который опять же решает, отбирать права или только оштрафовать. Кстати, по сведениям начальника отдела ГУ ГАИ Владимира Кузина, суды чаще высказываются в пользу штрафа.

Судебное разбирательство предполагается только для “лишенческих” статей. Решение по всем остальным нарушениям сотрудник ГАИ может выносить на месте.

Для этого не требуется даже группа разбора.

При этом составление протокола обязательно далеко не всегда.

При нарушениях, которые наказываются предупреждением или штрафом до одного минимального размера оплаты труда (100 руб.), протокол не составляется.

Инспектор в этом случае вручает нарушителю постановление-квитанцию, в которой записывает свою должность и фамилию, статью кодекса, предусматривающую ответственность, и т. д. Квитанция заполняется намного быстрее протокола, на который даже Владимир Федоров, по его собственному признанию, тратит не меньше 15 минут. Кстати, раньше такая упрощенная форма оплаты существовала только для штрафов до 0,5 МРОТ. Платить по квитанции надо в сберкассе, на это отводится месяц. Инспектору (если, конечно, говорить об официальной стороне дела) запрещено брать деньги.

Правда, тут есть одна закавыка. При неуплате ГАИ должна направлять документы о штрафе судебным приставам, чтобы они занялись нарушителем. Но саму ГАИ, как посетовал в одном из выступлений Владимир Кузин, о факте оплаты никто извещать не обязан. Как тут быть, пока непонятно.

Судя по всему, пока что единственное наказание, которому рискует подвергнуться неплательщик, - муки совести.

И, наконец, последний, но весьма распространенный случай: водитель не согласен с инспектором относительно взыскания. Как и раньше, он может жаловаться любому начальнику своего обидчика. Но если до 1 июля, получив отказ от одного начальника, можно было обращаться выше по инстанциям к следующему, то теперь в случае отказа жаловаться можно только в суд.

Руководство ГАИ сейчас много говорит о том, что кодекс сырой, противоречивый и неполный. Он предполагает задержание с помещением на штрафстоянку, но нет документов, описывающих механизм задержания. Предписывает снятие номерных знаков при запрете эксплуатации, но не объясняет, как их надо снимать. Да и проблема контроля за уплатой штрафов тоже, видимо, требует решения. Поэтому в ближайшее время в законодательстве возможны изменения, связанные с кодексом: будут приняты конкретизирующие его правительственные постановления. Учитывая активность ГАИ в критике нового документа, постановления могут оказаться для автомобилистов не слишком приятными.

(Газета.Ru)