Если занят делом, то не до диспута на сессии

Несколько дней назад завершилась весенняя сессия Государственной Думы.Теперь уже нет новичков в парламентской работе, а есть опытные политики, полностью определившиеся в думской жизни. Хотя еще далеко не все избиратели хорошо представляют круг обязанностей своих депутатов. Кому-то кажется, что парламентарий - это как бы внимательный управдом и справедливый судья “в одном флаконе”: с одинаковым успехом чинит прохудившуюся крышу и защищает от любого произвола. Плюс к этому время от времени голосует за отставку очередного правительства и присутствует на церемонии инаугурации Президента.

Между тем обычные житейские проблемы избирателей и участие в торжественных мероприятиях федерального уровня - лишь видимая часть “айсберга”. Потому что еще есть интересы избирательного округа, республики, страны, фракционная и партийная дисциплина, плотный график законотворческой работы.

Впрочем, никто не расскажет о парламентских буднях лучше, чем сами депутаты. Сегодня на вопросы корреспондента "ВиД" отвечает член думской фракции “Единая Россия” Марат МАГДЕЕВ.

- Для российского парламента стали уже привычными такие понятия, как внутрифракционная работа и консолидированное голосование. Верно ли говорят, что единороссы оказались самыми “понятливыми” в парламенте?

- В “Единой России”, которую возглавляет Борис Грызлов, 304 депутата. Самая многочисленная фракция разделена на 4 группы, возглавляют их известные в России политики - Вячеслав Володин, Сергей Катренко, Владимир Пехтин, Олег Морозов. Почти все депутаты, избранные в Татарстане, отдали предпочтение парламентской структуре, возглавляемой нашим земляком.

Вся группа - а это 76 депутатов! - собирается два раза в неделю. Обсуждаем события, происходящие в стране, рассматриваем новые законопроекты, размышляем над поступившими предложениями. Такие собрания - важнейшая составляющая внутрифракционной работы, предусматривающей свободный обмен мнениями и активное участие в дискуссиях. Разноголосица прекращается сразу же после принятия решения, и на сессии мы голосуем консолидированно.

К жесткой партийной дисциплине привыкать нелегко. Но несобранность и несогласованность, как правило, приводят к большим политическим потерям. Пример - развал блока “Родина”, чьи руководители не смогли договориться между собой и вынесли “сор из избы” на всеобщее обозрение.

- Многие избиратели испытывают разочарование, не увидев в телерепортаже с думской сессии своих депутатов. Какие мотивы могут служить оправданием для парламентариев-прогульщиков?

- Видимо, не все избиратели информированы о том, что многие проблемы регионов, городов, районов решаются не в Государственной Думе, а в структурах федеральной исполнительной власти. Парламентариям приходится вести ответственные переговоры о федеральном финансировании жизненно важных для местных территорий объектов, лоббировать региональные программы. Кстати, депутаты, отсутствующие на заседании, оставляют доверенности на голосование своим коллегам по фракции. Такая форма участия в работе сессии соответствует регламенту.

- Депутаты из Татарстана играют не последнюю роль в думской жизни: один возглавляет группу в составе фракции, пятеро избраны заместителями председателей парламентских комитетов... Какой пост достался вам?

- В Государственном Совете РТ я занимался такими вопросами, как достижение оптимального баланса федеральных и региональных интересов, организационное обеспечение местного самоуправления на территории Татарстана. Когда стал депутатом Государственной Думы, долго не раздумывая, выбрал комитет по делам Федерации и региональной политике.

Сейчас возглавляю подкомитет по конституционно-правовым основам федерализма и федеративных отношений. В течение 4 лет предстоит непосредственно участвовать в реализации Федерального закона “Об основных принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации”, который вводится в действие с 1 января 2006 года.

Этот документ, где идет речь об укреплении вертикали власти в стране, можно назвать компромиссным, потому что он содержит немало предложений от регионов. Очень непросто проходят согласительные процедуры по пакету “сопутствующих” законопроектов. Так что нашему подкомитету предстоит нелегкая жизнь - с разработкой законодательных инициатив, выездом в регионы и конкретными консультациями по разрешению конфликтных ситуаций.

- Не помешает ли “вертикаль власти” пролонгировать двусторонний договор, который был заключен несколько лет назад между Российской Федерацией и Республикой Татарстан?

- Этот шанс предоставляется Конституцией РФ. Но сегодня очень многое зависит от политической воли двух президентов - Владимира Путина и Минтимера Шаймиева. Их умение договариваться и находить оптимальные решения - хороший повод для оптимистического прогноза о судьбе первого двустороннего договора в России.

- Но пока президенты договариваются, не появится ли в стране еще один округ, объединяющий Татарстан с каким-либо регионом?

- Судя по информации, поступающей в Государственную Думу, многие республики и области не против объединения. Но на Татарстан это “настроение” вряд ли распространится. Во-первых, татарстанцы не претендуют на укрупнение своей республики. Во-вторых, федеральной власти уже достаточно головной боли с Чечней, события в которой показали, какой трагедией может обернуться желание власти “причесать всех под одну гребенку”.

По моему убеждению, не следует тешить себя иллюзиями о том, что объединение и укрупнение регионов как бы автоматически приведет к процветанию и благоденствию. В первую очередь, требуется кропотливая работа над федеральным законодательством, которое должно дать простор народной инициативе, способствовать развитию отечественного производства, находить новые возможности для обеспечения достойной жизни людей.

- Вы были готовы к тому, что помощь депутата требуется очень многим людям?

- В течение нескольких лет я избирался председателем профсоюзного комитета “Татнефти”, и работа с людьми была моей основной обязанностью. Но такого наплыва обращений, как сейчас, никогда еще не испытывал! И все они чрезвычайно важны и значимы для избирателей - строительство церкви в одном из районов округа, обеспечение медицинским оборудованием отдаленного поселка, выполнение программы “Чистая вода”, финансирование учебы в вузе талантливых выпускников из сельской школы...

Жизнь подкидывает множество самых разнообразных сюжетов, где депутату отводится не самая последняя роль. Но она удастся лишь в том случае, если ты искренен, участлив, разделяешь заботы избирателей и не допускаешь ни одной фальшивой ноты в отношениях с людьми.

- Ваше отношение к реальной перспективе выборов парламентариев только по партийным спискам?

- Такого уровня демократии, при котором идентичны партийная и личная ответственность, наша страна еще не достигла. Потому и нет пока гарантии, что избранные только по партийным спискам депутаты не сосредоточатся лишь на достижении своих идеологических целей. На мой взгляд, не надо торопиться с очередной избирательной новацией, есть смысл сначала оценить результаты работы парламента, выборы в который проходили в пропорции 50 на 50. К некоторым партийным фракциям уже сейчас есть вопросы...

Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии