Комплекс мер для развития предпринимательства

Учитывая актуальность темы, мы предлагаем вниманию читателей “ВиД” ознакомиться с основными позициями этого документа и высказать свои замечания и предложения.Разумеется, активное участие предпринимателей и бизнес-структур в реализации Комплекса мер - крайне важно.

Итак, в части развития и повышения эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства ТПП РТ намерена:

- создать и администрировать совместно с Министерством земельных и имущественных отношений РТ и КУКИ открытые для предпринимателей базы данных нежилых помещений, полностью находящихся в государственной и муниципальной собственности, и базы данных по земельным участкам;

- добиться проведения аукционов и торгов объектов недвижимости на площадках ТПП РТ в Казани и на площадках ТПП г. Набережные Челны;

- содействовать техническому перевооружению малых предприятий через расширение практики применения лизинга и франчайзинга в малом предпринимательстве (совместно с Лизинговой компанией малого предпринимательства РТ).

Кроме того, ТПП РТ расширяет свою практику осуществления:

- предотгрузочной экспертизы товаров, отправляемых за пределы РФ, с выдачей соответствующих заключений;

- независимого контроля количества и качества товаров, их оценки с учетом потери качества с целью содействия очищению татарстанского рынка от фальсифицированной и недоброкачественной продукции.

“Комплекс первоочередных мер...” предусматривает:

- создание при ТПП РТ Центра, который будет заниматься консультированием и обучением предпринимателей составлению инвестиционных проектов в соответствии с международными стандартами, экспертизой этих проектов и формированием собственной базы данных этих проектов;

- разработку единых Правил размещения средств наружной рекламы и информации и создание (совместно с мэрией Казани) городского целевого фонда, куда будут поступать деньги от размещения наружной рекламы (принцип “одного окна” при сборе денег), чтобы устранить таким образом различные сборы средств городских и районных структур (ГАИ, Комитет по земельным ресурсам и земельной реформе, администрации районов и др.).

В области правовой поддержки предпринимательства ТПП РТ намерена:

- ходатайствовать перед КМ РТ о передаче палате функции регистрации и проведения экспертиз с выдачей заключений и рекомендаций по внешнеэкономическим контрактам и соглашениям, а также сделок, влияющих на экономическую ситуацию в республике;

- проводить консультации специалистов для работодателей (малого и среднего бизнеса) по применению нормативных документов, регулирующих трудовые правоотношения в различных отраслях законодательства с целью исключения двойного толкования последних; по вопросам налогообложения предпринимателей;

- осуществлять правовое сопровождение внешнеэкономических контрактов с момента возникновения обязательств до их исполнения;

- осуществлять консультации по налоговому законодательству, валютному регулированию и по правоотношениям в банковской сфере; по законодательству иностранных государств и государств СНГ; по вопросам законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан; по вопросам налогообложения иностранных юридических лиц;

- осуществлять досудебную подготовку материалов и представление интересов предпринимателей при рассмотрении споров в арбитражных судах Российской Федерации и в Арбитражном суде Республики Татарстан, в судах общей юрисдикции;

- осуществлять досудебную подготовку материалов и представление интересов предпринимателей при рассмотрении споров в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (МКАС); досудебную подготовку и ведение дел в международных коммерческих судах других стран;

- дополнительно ввести следующие виды правовых услуг:

* Оперативная проверка информации и выдача заключений о надежности делового партнера.

* Консультации и комментарии специалистов Центра по изменению и новациям законодательства, в том числе и по проектам законов, в сфере малого и среднего бизнеса.

* Прием, регистрация и сопровождение жалоб и заявлений предпринимателей до их рассмотрения по существу.

* Создание негосударственного Торгового реестра участников внешнеэкономической деятельности Республики Татарстан.

* Проверка и выдача заключений о достоверности сведений об иностранном партнере.

* Досудебная подготовка и ведение дел при рассмотрении споров арбитражем “ad hoc”.

* Консультации по проведению переговоров по согласительной процедуре (посредничество) при альтернативном разрешении споров.

* Консультирование и оказание помощи в получении карнетов АТА.

Мероприятия, обеспечивающие информационную, образовательную и научно-методическую поддержку предпринимательской деятельности, предусмотренные “Комплексом первоочередных мер...”, в основном направлены на совершенствование деятельности уже имеющихся структур, в частности, Центра деловой информации ТПП РТ. К новациям здесь можно отнести идею создания эффективного механизма оперативного информационно-консультационного обмена между государственными органами и российским бизнесом по вопросам подготовки присоединения России к ВТО и практической адаптации к режиму ВТО и организации участия представителей республиканского бизнеса в разработке позиции ТПП РТ по вопросу присоединения России к ВТО, регулярных консультаций с комитетами ТПП РТ, объединениями предпринимателей - членами ТПП РТ для оперативного согласования позиции Палаты при подготовке предложений для Правительства РФ.

Мероприятия, предусмотренные разделом “Сотрудничество и взаимодействие с органами власти” нацелены, в основном, на совершенствование системы обмена информацией о проблемах и намерениях сторон. Например, ТПП РТ намерена “продолжить практику организации на постоянной основе встреч с руководителями Кабинета министров РТ, комитетов и комиссий Госсовета РТ с обсуждением основных проблем развития экономики и предпринимательства, а также представлением позиции ТПП РТ по этим вопросам и предложений о возможных направлениях и формах сотрудничества”. В частности, речь идет о реализации плана организации встреч предпринимателей с депутатами Госсовета РТ в рамках работы “Меркурий-клуба”. (“Меркурий-клуб” - место неформальных дискуссий предпринимателей и представителей органов власти).

Кроме того, ТПП РТ намерена участвовать в подготовке проектов постановлений КМ РТ и Казгорсовета, затрагивающих интересы предпринимателей, в создании нормативной базы для частичной передачи функций государственного регулирования и контроля сферы малого и среднего бизнеса ТПП.

“Комплекс первоочередных мер...” предусматривает также участие ТПП РТ в совершенствовании нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства (через экспертизу законопроектов и лоббистскую деятельность), повышении эффективности выставочно-ярмарочной деятельности и маркетинга (“создать Центр специализированных выставок”), работе по сертификации ведущих предприятий по международным стандартам ISO 9000. Кроме того, ТПП РТ намерена:

- создать базу данных товаров, закупаемых для государственных нужд за пределами Республики Татарстан;

- разработать концепцию создания биржи производителей и потребителей товаров для государственных нужд;

- определить перечень экспортно-ориентированных товаров и разработать программу их продвижения на внешние рынки в условиях вступления России в ВТО;

- разработать и внедрить механизм электронных торгов товаров, производимых в Республике Татарстан.

Отдельный раздел посвящен мероприятиям в сфере международного сотрудничества по поддержке предпринимательства, но он носит не столько прикладной, практический характер, сколько политико-дипломатический: встречи, “круглые столы”, организация приема торговых миссий в Татарстане и миссий татарстанских предпринимателей за пределы республики, выездные мероприятия вроде бизнес-форумов и тому подобное.

С полным текстом “Комплекса первоочередных мер...” можно ознакомиться в ТПП РТ.

Торгово-промышленная палата Республики Татарстан

Миссия:

Быть независимым и компетентным голосом деловых людей Республики Татарстан

Функции:

Торгово-промышленная палата Республики Татарстан, объединяя более 1200 предприятий и индивидуальных предпринимателей и действуя на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан и Закона РФ “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”, в целях содействия росту социально ориентированной экономики и повышению качества жизни населения в республике:

- выражает и защищает интересы своих членов в органах государственной власти и местного самоуправления;

- участвует в становлении и развитии инфраструктуры предпринимательства;

- способствует продвижению товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности татарстанских предприятий на внутреннем и внешнем рынках;

- распространяет цивилизованные принципы ведения бизнеса;

- способствует формированию позитивного делового имиджа татарстанских производителей, товаров и услуг;

- проводит политику социальной ответственности предпринимателей.

Актуальный потенциал:

* Связи с территориальными ТПП по всей России, с ТПП стран СНГ, представительствами ТПП РФ за рубежом (Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Индия, Италия, Китай, Латвия, Турция, Чехия, Югославия, Япония), смешанными торговыми палатами, международными организациями, оказывающими содействие бизнесу.

* Партнерские отношения по развитию инфраструктуры предпринимательства с Ассоциацией промышленных предприятий РТ, Федерацией профсоюзов РТ, Рекламным советом России, Союзами журналистов России и Татарстана, Агентством по поддержке предпринимательства РТ, Комитетом по поддержке предпринимательства Казани.

* Общественные объединения, среди которых:

- Комитеты по торговле и сфере обслуживания; по аудиту и консалтингу; по защите прав инвесторов; по туризму; по транспорту и перевозкам; по стимулированию социально- экономической активности людей с ограниченными возможностями; по поддержке женского предпринимательства;

- Союз страховщиков;

- Рекламный Совет;

- Ассоциация предприятий нефтепродуктообеспечения;

- Ассоциация операторов систем коллективного приема телевидения РТ;

- Гильдия пассажирских перевозчиков;

- Гильдия сервейеров.

* Мониторинг хода подготовки и рассмотрения законопроектов экономического блока федерального и республиканского уровней и внесение в них изменений.

* Выполнение комплекса работ по патентованию изобретений и регистрации товарных знаков.

* Доступ к информационной системе ТПП Российской Федерации; взаимодействие с информационными центрами региональных ТПП, информационными отделами администраций городов и районов республики и всей России, зарубежными информационными службами.

* Подготовка и рассылка аналитическо-информационных материалов членам ТПП.

* Публикация информации о членах в изданиях ТПП РТ и газете ТПП России “Торгово-промышленные ведомости”.

* Система “ТПП-посредник” (создание базы данных “спроса и предложения”).

* Взаимодействие с таможенными органами Приволжского Федерального округа, Консультационным Советом по таможенной политике при ГТК РФ.

* Содействие предпринимателям во внешнеэкономической и выставочно- ярмарочной деятельности.

* Поддержка инновационного малого бизнеса.

* “Горячая линия” для предпринимателей: тел. 36-08-04, 64-62-07 и 38-61-04, факс- 36-09-66, е-mail: [email protected].

* Сайт Торгово- промышленной палаты Республики Татарстан: www.tpprt.ru.

Адрес: 420111, Казань,

ул.Пушкина, 18.

Телефон: 626407, факс: 360966

е-mail: [email protected]