Предлагаем вниманию читателей очередной обзор вступивших в силу в РФ и РТ законодательных и ведомственных нормативных актов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 09.07.2002 N 2-ФКЗ “О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА “О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕРБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”Установлено, что Государственный герб Российской Федерации помещается в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судов субъектов Российской Федерации, а также в залах заседаний представительных органов местного самоуправления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 09.07.2002 N 3-ФКЗ “О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА “О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФЛАГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Установлено, что Государственный флаг Российской Федерации должен быть постоянно установлен в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судов субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 09.07.2002 N 4-ФКЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН “О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФЛАГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Установлено, что над резиденцией Президента РФ в городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента РФ. Кроме того, установлено, что над зданиями органов местного самоуправления Государственный флаг Российской Федерации должен быть поднят постоянно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.07.2002 N 499 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ”

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.

Определены лицензионные требования и условия, перечень документов, представляемых для получения лицензии, порядок проведения проверок лицензирующим органом.

Установлено, что лицензии на медицинскую деятельность, предоставленные до принятия данного Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 27.06.2002 N 179 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И РАЗРЕШЕНИЯ В СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ МИНЮСТА РОССИИ ЗАЯВЛЕНИЙ, СООБЩЕНИЙ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ” (Зарегистрирован в Минюсте РФ 09.07.2002 N 3554).

Порядок определяет процедуры приема, регистрации, учета и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, по которым обязательно проведение проверки и принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также осуществления контроля за деятельностью работников службы судебных приставов по указанному порядку.

В соответствии с УПК РФ анонимные заявления о преступлениях не могут служить поводами для возбуждения уголовного дела. Установлено, что анонимные обращения, поступившие в службу судебных приставов, содержащие данные о готовящихся или совершенных преступлениях, могут передаваться в компетентные органы для использования в пресечении и раскрытии преступлений.

Утверждены формы документов, используемых в службе судебных приставов Минюста РФ при приеме, регистрации, учете и разрешении заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 28.06.2002 N 182 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ” (Зарегистрирован в Минюсте РФ 28.06.2002 N 3542).

В соответствии с утвержденным Перечнем к категории должностных лиц Министерства юстиции РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесены должностные лица: уголовно-исполнительной системы; службы судебных приставов; органов, принимающих решения о государственной регистрации общественных и религиозных объединений; органов, уполномоченных в области правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

ПРИКАЗ ФСФО РФ от 21.05.2002 N 168 “ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ ФСФО РОССИИ ОТ 18.03.2002 N 87 И ОТ 01.04.2002 N 101”

Признан утратившим силу Приказ Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, регламентировавший организацию приема и рассмотрения документов для продления срока действия лицензии арбитражного управляющего.

Руководителям межрегиональных территориальных органов, территориальных органов ФСФО РФ, контрольно-административному управлению ФСФО РФ предписано прекратить прием документов на продление срока действия лицензий арбитражных управляющих.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.07.2002 N 494 “О ТОВАРНЫХ ЗНАКАХ НА АЛКОГОЛЬНУЮ И СПИРТОСОДЕРЖАЩУЮ ПРОДУКЦИЮ”

Установлено, что от имени Российской Федерации права пользования и распоряжения товарными знаками на алкогольную и спиртосодержащую продукцию осуществляет федеральное казенное предприятие “Союзплодоимпорт” в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства РФ и Министерством имущественных отношений РФ.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 01.07.2002 N 183 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА МЕНЫ И (ИЛИ) ПЕРЕХОДА ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ РАЗЛИЧНЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ОКРУГОВ” (Зарегистрирован в Минюсте РФ 09.07.2002 N 3555).

Определен порядок регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов, а также порядок взаимодействия учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при осуществлении ими регистрации договоров мены и (или) перехода прав.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.07.2002 N 487 “ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОКЛАДОВ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Установлены размеры окладов по типовым должностям и специальным званиям сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации. При этом оклады по типовым должностям устанавливаются с 1 июля 2002 года, а по специальным званиям - с 1 января 2003 года.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 года.

ПИСЬМО ПФ РФ от 01.07.2002 N КА-16-27/5835 “О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПФР”

Разъяснено, что страховые взносы, уплаченные организациями за конкретных работников, выходящих на пенсию в 2002 году, в полном размере, при недостаточности средств для уплаты страховых взносов в полном объеме за всех работников, распределяются по индивидуальным лицевым счетам всех работников организации, застрахованных в системе государственного пенсионного страхования, пропорционально суммам страховых взносов, начисленных каждому работнику.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.2002 N 83-ФЗ “О ФИНАНСОВОМ ОЗДОРОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ”

Установлены правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства.

В Законе определены принципы проведения реструктуризации, порядок формирования и основные функции межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок участия должника в программе финансового оздоровления и определения условий проведения реструктуризации долгов.

Также Законом установлены существенные условия соглашения о реструктуризации долгов, срок, на который заключается соглашение, основания к отказу должнику в подписании соглашения.

Внесены изменения в Федеральные законы от 31.07.1998 N 147-ФЗ “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации”, от 09.07.1999 N 159-ФЗ “О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации”.

Согласно внесенным изменениям положения Налогового и Бюджетного кодексов не применяются к отношениям, регулируемым настоящим Федеральным законом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 04.06.2002 N КАС 02-232 ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 28.03.2002 N ГКПИ 2002-178

Решение Верховного Суда РФ от 28.03.2002 N ГКПИ 2002-178 о признании незаконным (недействительным) Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 “Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия” оставлено без изменения.

ПИСЬМО ЦБ РФ от 02.07.2002 N 85-Т, МНС РФ от 01.07.2002 N 24-2-02/252 “ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ”

Разъяснено, что предельный размер расчетов наличными деньгами относится к расчетам в рамках одного договора, заключенного между юридическим лицами. Расчеты наличными деньгами, осуществляемые между юридическими лицами по одному или нескольким денежным документам, по одному договору не могут превышать предельный размер расчетов наличными деньгами.

ПИСЬМО МНС РФ от 02.07.2002 N MM-6-09/922@ “О СООБЩЕНИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТОВ В БАНКЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 23 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Разъяснено, что налогоплательщик - организация обязана сообщать об открытии (закрытии) счетов в налоговый орган, в котором организация состоит на учете по месту своего нахождения, в налоговый орган по месту нахождения своих обособленных подразделений, а также в налоговый орган по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

ПИСЬМО ЦБ РФ от 02.07.2002 N 84-Т “О КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ”

В связи с введением в действие с 01.07.2002 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены некоторые его положения: статья 15.26, вводящая особый состав правонарушения - нарушение законодательства о банках и банковской деятельности, статья 28.3 - о должностных лицах, правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях, статья 4.5 - о давности привлечения к административной ответственности. Также разъяснены вопросы применения к кредитным организациям мер, полномочия по применению которых предоставлены Банку России в соответствии с Федеральными законами “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, “О банках и банковской деятельности”, “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций”.

ПРИКАЗ МАП РФ от 14.05.2002 N 437 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕСТНЫХ ТЕЛЕФОННЫХ СОЕДИНЕНИЙ (РАЗГОВОРОВ) ПРИ ПОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ УСЛУГ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ”

Порядок определяет принципы и показатели расчета указанных тарифов Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Установлено, что оплата услуг местной телефонной связи (при системе повременного учета стоимости) для абонентов, имеющих среднюю для данной сети продолжительность телефонных соединений (разговоров) в месяц, должна соответствовать размеру оплаты услуг местной телефонной связи абонентов, не переведенных на повременную систему оплаты.

Операторы связи могут устанавливать по соглашению с органами регулирования повышающие и понижающие коэффициенты к базовому тарифу в зависимости от времени суток и дней недели.

ПИСЬМО ГТК РФ от 08.05.2002 N 01-06/18226 “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ”

Разъяснены условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввезенных с территории свободной экономической зоны “Бишкек” Киргизской Республики.

ПИСЬМО ГТК РФ от 03.07.2002 N 01-06/26228 “О ПРИМЕНЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ ГТК РОССИИ И МНС РОССИИ ОТ 09.06.2001 N 01-11/13, БГ-16-18/58 И ПИСЬМА ГТК РОССИИ ОТ 26.04.2001 N 01-06/16540”

Установлено, что с 1 июля 2002 года положения Соглашения о взаимодействии ГТК РФ и МНС РФ при осуществлении контроля за деятельностью организаций - импортеров (экспортеров) алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции по экспорту, импорту, хранению и поставке вышеуказанной продукции от 09.06.2001 N 01-11/13, БГ-16-18/58 и письма ГТК РФ от 26.04.2001 N 01-06/16540 “Об исполнении таможенными органами Приказа ГТК РФ от 15.12.2000 N 1170 “О вывозе и ввозе алкогольной и спиртосодержащей продукции”, применяются в части, не противоречащей Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПИСЬМО ГТК РФ от 04.07.2002 N 01-06/26543 “О ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 года Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации” доведены основные изменения, касающиеся применения льготного порядка уплаты налога на добавленную стоимость и акциза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

ПИСЬМО ГТК РФ от 05.07.2002 N 01-06/26819 “О НАЧИСЛЕНИИ ПРОЦЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ”

Разъяснен порядок начисления процентов при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате таможенных платежей. В частности, указано, что при предоставлении отсрочки или рассрочки по основаниям, определенным в подпунктах 3, 4, 6 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса, проценты начисляются по ставке (ставкам) рефинансирования Банка России, действовавшей (действовавшим) в период отсрочки или рассрочки. Если же отсрочка или рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 статьи 64 Налогового кодекса, то на сумму таможенных платежей, по уплате которых предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются. Исчисление таможенных платежей, по уплате которых предоставляется отсрочка или рассрочка, а также процентов за предоставление отсрочки или рассрочки производится в валюте Российской Федерации.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.06.2002 N 245 “О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ” (Зарегистрирован в Минюсте РФ 28.06.2002 N 3541).

Установлены размеры месячных окладов, выплачиваемых с 1 июля 2002 года в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой должности. Определены размеры месячных окладов, выплачиваемых с 1 января 2003 года в соответствии с занимаемыми типовыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой должности, а также выплачиваемых в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в зависимости от присвоенного в установленном порядке воинского звания.

С 1 июля 2002 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет к окладам месячного денежного содержания в установленных размерах.

ЗАКОН РТ от 04.07.2002 N 4-ЗРТ “О ЗАКУПКАХ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН”

Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной основе государственного заказа на закупку и поставку продукции для государственных нужд республики.

ЗАКОН РТ от 04.07.2002 N 5-ЗРТ “О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ДЛЯ ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ”

Закон устанавливает порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, а также права, обязанности и ответственность работодателей за его нарушение.

ЗАКОН РТ от 04.07.2002 N 6-ЗРТ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН”

ЗАКОН РТ от 04.07.2002 N 7-ЗРТ “О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О СТАТУСЕ ОДОБРЕННОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТОРА”

ЗАКОН РТ от 04.07.2002 N 8-ЗРТ “О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН “О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ”